丘水蘿鄉(xiāng)——巴蜀美麗庭院示范片項目

答疑補遺通知（一）

各潛在投標(biāo)人:

現(xiàn)將“丘水蘿鄉(xiāng)——巴蜀美麗庭院示范片項目”的答疑補遺通知發(fā)布如下：

一、答疑部分

1、本項目實施內(nèi)容簡單，能不能將業(yè)績?nèi)∠驅(qū)⒐こ填悇e要求放寬，增加市場競爭力。

答：感謝對本項目的關(guān)注。招標(biāo)文件嚴(yán)格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版）》（****年6月修改word版)編制，其中關(guān)于業(yè)績的要求是按照招標(biāo)項目工程規(guī)模數(shù)值的四分之三設(shè)置。要求投標(biāo)單位具有相應(yīng)規(guī)模的項目施工經(jīng)驗，是為了保障項目順利實施。本條不做修改。

2、關(guān)于建議招標(biāo)人采用聯(lián)合體招標(biāo)支持本地企業(yè)的質(zhì)疑，現(xiàn)懷著誠摯且負(fù)責(zé)的態(tài)度，就本次招標(biāo)活動中未涉及聯(lián)合體招標(biāo)模式以支持本地企業(yè)發(fā)展的情況，向貴單位提出質(zhì)疑。在本次招標(biāo)活動中，招標(biāo)文件未提及允許聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)條款，且未充分考慮如何通過招標(biāo)政策促進(jìn)本地企業(yè)參與并獲得發(fā)展機會，榮昌這么多本地建筑企業(yè)，卻沒有幾家能有業(yè)績這也是我們領(lǐng)導(dǎo)值得深思的問題，這可能導(dǎo)致本地企業(yè)在與外地大型企業(yè)的競爭中處于劣勢，不利于本地經(jīng)濟(jì)生態(tài)的平衡發(fā)展。

（一）本地企業(yè)的獨特優(yōu)勢

地緣優(yōu)勢明顯：本地企業(yè)對項目所在地的人文環(huán)境、地理條件、政策法規(guī)等有著深入的了解。在項目施工過程中，涉及到與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的溝通協(xié)調(diào)、土地資源的利用等方面工作，本地企業(yè)憑借其長期積累的地緣關(guān)系和對當(dāng)?shù)厍闆r的熟悉程度，能夠更高效地開展工作，可以減少不必要的溝通成本和時間成本。

服務(wù)響應(yīng)及時：一旦項目在實施過程中出現(xiàn)問題或需要緊急服務(wù)，本地企業(yè)能夠快速響應(yīng)。在售后服務(wù)方面，本地企業(yè)可以在短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，提供技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)，保障項目的正常運行。以某某項目為例，本地企業(yè)在接到設(shè)備故障報修后，半小時內(nèi)就派出技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場，迅速解決了問題，避免了因設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)停滯，為項目業(yè)主挽回了經(jīng)濟(jì)損失，這是外地企業(yè)難以做到的。

（二）聯(lián)合體招標(biāo)對本地企業(yè)和項目的積極意義

促進(jìn)本地企業(yè)成長：本地企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面相對外地大型企業(yè)可能存在一定差距。通過聯(lián)合體招標(biāo)，本地企業(yè)能夠與外地優(yōu)勢企業(yè)合作，在合作過程中學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升自身的綜合實力。本地的企業(yè)與外地知名企業(yè)組成聯(lián)合體參與項目投標(biāo)并中標(biāo)，在項目實施過程中，本地企業(yè)學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的項目管理方法和技術(shù)工藝，企業(yè)自身的業(yè)務(wù)能力得到了顯著提升，為后續(xù)獨立承接類似項目奠定了基礎(chǔ)。

保障項目順利實施：聯(lián)合體招標(biāo)模式下，本地企業(yè)與外地企業(yè)優(yōu)勢互補。外地企業(yè)帶來先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金實力，本地企業(yè)提供地緣優(yōu)勢和本地服務(wù)保障能力，雙方共同為項目的順利實施提供保障。聯(lián)合體投標(biāo)使得項目在技術(shù)創(chuàng)新和本地資源協(xié)調(diào)方面都取得了良好的效果，項目質(zhì)量得到了有效保證，同時也帶動了本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用

帶動就業(yè)：本地企業(yè)的發(fā)展能夠直接創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，吸納本地勞動力。如果本地企業(yè)能夠通過聯(lián)合體招標(biāo)參與其中，將帶動大量本地人員就業(yè)，包括工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、后勤保障等多個領(lǐng)域，緩解本地就業(yè)壓力，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：本地企業(yè)參與項目建設(shè)，能夠帶動本地上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。例如，建筑類項目會帶動本地建材生產(chǎn)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，提升本地經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

三、法律依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》鼓勵充分競爭和資源優(yōu)化配置，聯(lián)合體投標(biāo)模式符合這一宗旨。雖然法律未強制要求在招標(biāo)中必須采用聯(lián)合體招標(biāo)，但也明確規(guī)定招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人之間的競爭，應(yīng)營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。

建議政府為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該鼓勵本地企業(yè)參與各類項目建設(shè)，在不違反法律法規(guī)的前提下，通過合理的招標(biāo)方式支持本地企業(yè)發(fā)展是符合政策導(dǎo)向的。

四、質(zhì)疑訴求

希望貴單位重新評估本次招標(biāo)項目的招標(biāo)方式，充分考慮引入聯(lián)合體招標(biāo)模式，制定相關(guān)的聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)則，明確本地企業(yè)在聯(lián)合體中的角色和權(quán)益保障。

我們衷心希望政府單位能夠重視我們的質(zhì)疑，通過合理的招標(biāo)方式，為本地企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機會，同時也為項目的成功實施和本地經(jīng)濟(jì)及稅收的繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

答：感謝對本項目的關(guān)注。本項目招標(biāo)文件嚴(yán)格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版）》（****年6月修改word版）模版編制。資質(zhì)要求為：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，是按照本項目施工需要的最低資質(zhì)要求設(shè)置的，且本項目施工內(nèi)容不復(fù)雜，不需要聯(lián)合體資質(zhì)。本條不做修改。

二、補遺部分

（一）招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表

修改為：

（二）招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表

修改為：

（三） 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法附件A：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法否決投標(biāo)情況一覽表：

修改為：

（四）招標(biāo)文件第四章 第三部分 專用合同條款 **.4 關(guān)于不平衡報價的約定修改為：本項目不允許投標(biāo)人出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡報價[嚴(yán)重不平衡報價指:總價報價下浮率與清單子目綜合單價報價浮動比超過±**%(即總價報價下浮率-嚴(yán)重不平衡報價清單子目綜合單價報價下浮率)＞±**%]，其中暫列金額、暫估價、安全文明施工費等暫定金額按照招標(biāo)人給出的暫定金額填報，不增加或下浮，不計入嚴(yán)重不平衡報價中。

以上答疑補遺通知各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。已發(fā)出的招標(biāo)文件與本次答疑補遺通知有沖突的地方，以本次答疑補遺通知為準(zhǔn)，本次答疑補遺通知作為招標(biāo)文件的組成部份。

招標(biāo) 人：重慶市榮昌區(qū)萬靈鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶優(yōu)佳工程招標(biāo)代理有限公司

****年1月**日