鳳陽縣大氣網(wǎng)格化系統(tǒng)服務(wù)項目更正公告2

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：czfycg******-**1

原公告的采購項目名稱：鳳陽縣大氣網(wǎng)格化系統(tǒng)服務(wù)項目

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事項：□采購公告■采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

質(zhì)疑事項1：在招標(biāo)文件中對投標(biāo)人所提供的車載環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備提出了特定軟件技術(shù)要求，對潛在投標(biāo)人造成排斥。

招標(biāo)文件P**-P**，“3.六參數(shù)巡查車監(jiān)測服務(wù)”中的“3.2主要產(chǎn)品配置”“（4）數(shù)據(jù)分析能力：具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力，可實時數(shù)據(jù)分析展示，實時污染地圖、實時告警、工作在線跟蹤、實時污染源簡報。（提供具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告）（5）支持多模式作業(yè)系統(tǒng)：單兵巡源、多人協(xié)同巡源、中心式調(diào)度巡源。（提供具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告）”

事實依據(jù) 1：本項目以服務(wù)為主，涉及眾多服務(wù)監(jiān)測設(shè)備。六參數(shù)微站并非核心設(shè)備，卻被要求提供技術(shù)檢測報告，此舉傾向性明顯。上述“（4）數(shù)據(jù)分析能力”與“（5）支持多模式作業(yè)系統(tǒng)”的要求，本質(zhì)上屬于軟件功能范疇。通常情況下，投標(biāo)人完全可以通過軟件功能截圖等方式，清晰且直觀地證明自身具備此項能力。限定以具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告作為唯一證明方式，這種做法存在不合理性，涉嫌對潛在投標(biāo)人造成排斥。

回復(fù)：招標(biāo)文件中針對車載微型空氣站產(chǎn)品中的“數(shù)據(jù)分析能力”和“支持多模式作業(yè)系統(tǒng)”兩項關(guān)鍵指標(biāo)提出了提供具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告的要求，檢測報告通常由具有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具；檢測報告不僅記錄了檢測結(jié)果，還包含了檢測方法、檢測條件、判定依據(jù)等詳細(xì)信息，使得結(jié)果具有可追溯性和可驗證性。而軟件截圖由于截圖工具的多樣性和易操作性，其容易被偽造或篡改。因此檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告要求比軟件截圖更具有權(quán)威性和真實性能輔助評審委員會在評標(biāo)過程中更好判斷投標(biāo)人所投產(chǎn)品是否滿足本項目實際需求，是對本次招標(biāo)采購相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時此處未對檢測機(jī)構(gòu)、報告類型作出任何針對性的要求，故不存在以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇及排斥其他供應(yīng)商參與競爭，此條按原文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項2：招標(biāo)文件中以下參數(shù)要求沒有按照具體的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)執(zhí)行。

招標(biāo)文件 P**-P**，“3.六參數(shù)巡查車監(jiān)測服務(wù)-3.2主要產(chǎn)品配置”中“顆粒物（PM**、PM2.5）:①測量范圍：0~****ug/m3②平行性：≤7%③重復(fù)性：≤3%；

SO2：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±1%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

NO2：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±1%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

CO：①測量范圍：0~**ppm②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

O3：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±1%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

TVOC：①測量范圍：0~**ppm②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s?！表毺峁┚哂匈Y質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。

事實依據(jù)2：招標(biāo)文件中，對于顆粒物（PM**、PM2.5）、SO2、NO2、CO、O3以及TVOC等污染物的監(jiān)測技術(shù)參數(shù)要求，包括測量范圍、平行性、重復(fù)性、示值誤差和響應(yīng)時間等，均未明確說明其技術(shù)參考來源。然而，根據(jù)《環(huán)境空氣顆粒物（PM**和PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ**3-****）與《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ**4-****)這兩項由中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，六參數(shù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)要求已有全面且具體的規(guī)定。經(jīng)對比發(fā)現(xiàn)，本次招標(biāo)所設(shè)定的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求，未按照中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，因此質(zhì)疑此項參數(shù)要求技術(shù)參考來源，請招標(biāo)代理公司公布說明其參數(shù)依據(jù)。

回復(fù)：此項修改為：“3.六參數(shù)巡查車監(jiān)測服務(wù)-3.2主要產(chǎn)品配置”中“顆粒物（PM**、PM2.5）：①測量范圍：0~****ug/m3②平行性：≤**%③重復(fù)性：≤3%；

SO2：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

NO2：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

CO：①測量范圍：0~**ppm②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

O3：①測量范圍：0~**0ppb②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s；

TVOC：①測量范圍：0~**ppm②示值誤差：≤±2%F.S.③響應(yīng)時間：≤3s?！表毺峁┚哂匈Y質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。

質(zhì)疑事項3：招標(biāo)文件 P** 中“評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) ”的“評分辦法”中的“人員配備 ”要求，質(zhì)疑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人專業(yè)要求范圍不全面；數(shù)據(jù)分析人員證書要求具有傾向性；巡查人員需要具有環(huán)境類或計算機(jī)類專業(yè)中級及以上工程師證書要求過高。

事實依據(jù)3：本項目科技溯源監(jiān)測服務(wù)中包括氣態(tài)污染物走航溯源服務(wù)、顆粒物雷達(dá)走航監(jiān)測服務(wù)、六參數(shù)巡查車監(jiān)測服務(wù)、臭氧激光雷達(dá)立體監(jiān)測服務(wù)、手持式顆粒物檢測服務(wù)、手持式TVOCS檢測服務(wù)、無人機(jī)巡查服務(wù)，含顆粒物、臭氧激光雷達(dá)等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，激光雷達(dá)屬光學(xué)類，操作依賴光學(xué)知識。但現(xiàn)評分辦法對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人僅要求環(huán)境類高級及以上工程師證書，考慮光學(xué)知識重要性，建議改為：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人具備環(huán)境類或光學(xué)專業(yè)高級及以上工程師證書得2分。

總站僅在****年舉辦大氣顆粒物組分及光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)，從****年后將該培訓(xùn)改為大氣顆粒物組分自動監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)。但本項目數(shù)據(jù)分析人員要求持中國環(huán)境監(jiān)測總站頒發(fā)的大氣顆粒物組分及光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)合格證書，不利于服務(wù)人員選拔公平性，具有限制或者排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。建議修改為：具備中國環(huán)境監(jiān)測總站頒發(fā)的上述兩種培訓(xùn)合格證書之一得2分，滿分2分。

回復(fù)：①現(xiàn)場負(fù)責(zé)人修改為：具備環(huán)境類專業(yè)或光學(xué)專業(yè)高級及以上工程師證書得2分。

②巡查人員修改為：需要具有環(huán)境類或計算機(jī)類專業(yè)初級及以上工程師證書。

③數(shù)據(jù)分析人員：本項目針對數(shù)據(jù)分析工作涉及VOCs、SO2、NOx等氣態(tài)污染物、顆粒物雷達(dá)、臭氧雷達(dá)等監(jiān)測數(shù)據(jù)，其中顆粒物雷達(dá)監(jiān)測屬于顆粒物組分在線監(jiān)測技術(shù)，VOCs、SO2、NOx等氣態(tài)污染物、臭氧雷達(dá)監(jiān)測屬于光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)，因此，本項目要求數(shù)據(jù)分析人員具有大氣顆粒物組分及光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)合格證書符合項目實際需求，大氣顆粒物組分自動監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)合格證書的要求缺乏針對數(shù)據(jù)分析人員是否具有光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力的考察，經(jīng)查詢中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的2個證書的相關(guān)培訓(xùn)通知確定培訓(xùn)內(nèi)容不相同，大氣顆粒物組分及光化學(xué)在線監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)內(nèi)容為：大氣顆粒物組分及光化學(xué)在線監(jiān)測設(shè)備工作原理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與管理、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證方法、相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核方法、數(shù)據(jù)分析方法等。而大氣顆粒物組分自動監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)內(nèi)容為：顆粒物組分自動監(jiān)測儀器的原理及日常運(yùn)行維護(hù)、顆粒物組分自動監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)要求、顆粒物組分監(jiān)測數(shù)據(jù)審核及異常數(shù)據(jù)判定等；故不存在以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇及排斥其他供應(yīng)商參與競爭，此條按原文件執(zhí)行。

本項目投標(biāo)文件遞交截止時間、開標(biāo)時間調(diào)整為****年**月**日**時**分（北京時間）。

更正日期：****年**月**日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告內(nèi)容視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載，以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標(biāo)文件。請各潛在投標(biāo)人及時關(guān)注網(wǎng)站查看并下載。如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：滁州市鳳陽縣生態(tài)環(huán)境分局

地址：鳳陽縣政務(wù)新區(qū)惠政路

聯(lián)系方式：梅主任****-******9

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：安徽智大項目管理有限公司

地　址：安徽省滁州市鳳陽縣府城鎮(zhèn)中都府邸**6室

聯(lián)系方式：張工**********4

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：梅主任、張工

電話：****-******9、**********4