開封市鼓樓區(qū)城區(qū)（余良路等街道）排水管網(wǎng)建設項目（一期）

第一標段招標文件

項目編號：KFYH-****-****

招標人：開封市鼓樓區(qū)城市管理局（鼓樓區(qū)城市綜合執(zhí)法局）

招標代理機構：開封市易和建設工程管理有限公司

日 期： 二〇二五年三月

目錄

第一章 招標公告...................................................... 1

第二章 投標人須知.................................................... 4

第三章 評標辦法（合格制）............................................ **

第四章 合同條款及格式............................................... **

第五章 圖紙及工程量清單............................................. **

第六章 技術標準和要求............................................... 3 2

第七章 投標文件格式................................................. **

第一章 招標公告

一、招標條件

本招標項目開封市鼓樓區(qū)城區(qū)（余良路等街道）排水管網(wǎng)建設項目（一期）已由相關部門批準建設，項目代碼：****-******-**-**-******，招標人為開封市鼓樓區(qū)城市管理局（鼓樓區(qū)城市綜合執(zhí)法局），建設資金為國債資金及區(qū)財政配套資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托開封市易和建設工程管理有限公司就該項目進行公開招標。歡迎具備相應資格的單位參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：開封市鼓樓區(qū)城區(qū)（余良路等街道）排水管網(wǎng)建設項目（一期）

2.2 項目編號：KFYH-****-****

2.3 資金來源：國債資金及區(qū)財政配套資金

2.4建設地點：開封市鼓樓區(qū)。

2.5建設規(guī)模及內(nèi)容: 1、新建d**0mm雨水管道****m；2、新建d**0mm雨水管道****8m；3、新建檢查井 **0 座；4、新建雨篦 **0 只；5、新建閘門 ** 座。

2.6項目總投資額：********.**元

2.7質量要求：

第一標段：施工質量達到國家、省、市、區(qū)等相關部門有關施工質量驗收規(guī)范的合格標準。

2.8 計劃工期：

第一標段：**5日歷天；

2.9 標段劃分：本項目共2 個標段，

第一標段：開封市鼓樓區(qū)城區(qū)（余良路等街道）排水管網(wǎng)建設項目（一期）施工標段

2.** 招標范圍：

第一標段：工程量清單、施工圖紙（含圖紙變更）及招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

三、投標人資格要求

第一標段資格要求：

3.1投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標人應同時具有以下資格條件：

施工資質：投標人須具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.3主要負責人員要求：

（1） 擬派項目經(jīng)理：需具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安B證），須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年**月至****年2月近三個月（新聘用員工不足三個月的從聘用之日算起）的社會保險證明材料，且未擔任其他在建工程的項目經(jīng)理（提供承諾書）。

（2）擬派技術負責人：需具有大專及以上學歷和與工程項目相適應專業(yè)的中級職稱,從事相關專業(yè)技術管理工作5 年以上（提供證書、證明材料或承諾書）。 須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年**月至****年2月近三個月（新聘用員工不足三個月的從聘用之日算起）的社會保險證明材料。

3.4財務要求：

（1）投標人須具備良好的財務狀況，沒有被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。提供完整的****或****年度經(jīng)審計的財務報告。若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告或基本開戶銀行出具的資信證明。

3.5 信譽要求：

3.5.1 投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢“失信被執(zhí)行人”（本項目查詢提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢結果）和“重大稅收違法失信主體”、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄。若未提供或存在失信記錄的,做無效標處理 （查詢對象：企業(yè)，查詢?nèi)掌趹诒竟姘l(fā)布之日后；應在投標文件中提供查詢截圖）。

3.5. 2 投標人需提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行受賄犯罪情況查詢證明及企業(yè)訴訟仲裁情況（查詢對象：企業(yè)），若未提供或存在行受賄行為的，做無效標處理（查詢?nèi)掌趹诒竟姘l(fā)布之日后；應在投標文件中提供查詢截圖）。

3.6投標人近三年內(nèi)（****年1月1日以來），未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題、沒有被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的。（提供承諾書）；

3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖附投標文件中）。

3.8本標段不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

1、招標文件獲取時間： 公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取 。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

1、投標人需要遞交電子投標文件。

2、電子投標文件上傳截止時間：****年**月**日**時**分（北京時間）。

3、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)會員系統(tǒng)中加密上傳。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

4、加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5、投標人按開標程序自行解密投標文件。

六、開標時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招 標 人：開封市鼓樓區(qū)城市管理局（鼓樓區(qū)城市綜合執(zhí)法局）

聯(lián) 系 人：胡紅松

電 話：**********8

地 址：開封市鼓樓區(qū)西南城坡路**號

代理機構名稱：開封市易和建設工程管理有限公司

聯(lián) 系 人：任澤華

電 話：**********8

地 址：河南省開封市鼓樓區(qū)新華街道內(nèi)環(huán)南路**號

行政監(jiān)督部門：開封市鼓樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本次招標標段劃分：見投標人須知前附表；

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本工程的監(jiān)理人；

（4）為本工程的代建人；

（5）為本工程提供招標代理服務的；

（6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（**）財產(chǎn)被接管或凍結的；

（**）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 費用承擔和設計成果補償

1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2 招標人對未中標人的設計成果不予補償。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織，有投標人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照合同中的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應資料。

1.**.2 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質要求等限制性條件。

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

詳見目錄

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》系統(tǒng)內(nèi)提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前以書面形式發(fā)給所有下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清、修改、變更等在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以公告形式修改招標文件，并網(wǎng)上公布通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件澄清、修改、變更等在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

詳見投標文件格式

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)項目實際，結合市場情況進行投標報價。招標人設有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.3 投標報價的其他要求見投標人須知前附表；

3.2.4 招標控制價：詳見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以原招標公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 投標保證金的退還：詳見招標公告發(fā)布網(wǎng)站相關內(nèi)容。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

3.5.1 資格審查資料：詳見投標人須知前附表。

3.5.2 近年財務狀況的年份要求：詳見投標人須知前附表。

3.5.3 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求：詳見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關計劃工期、投標有效期、質量要求等相關要求作出實質性內(nèi)容響應；如投標文件格式未給出格式的，格式自擬。

3.7.3電子投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為證件掃描件或復印件，并按招標文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人個人簽章或簽字確認。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4. 投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2投標人遞交投標文件的地點：詳見投標人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照招標文件要求簽字或蓋章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.2.4 是否退還投標文件：否。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

詳見投標人須知前附表。

5.2 開標程序

詳見投標人須知前附表。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標線上提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數(shù)量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標方式 ：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.4 履約擔保

按投標人須知前附表規(guī)定遞交

7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失，中標人還應當對其予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法（合格制）

評標辦法前附表

1 、評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制+合理低價評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1）技術標評審標準：見評標辦法前附表；

(2）綜合標評審標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

3.5.3投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在評標公示期間提出，逾期將不再受理。

定標辦法

1 、定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2、定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮定標因素等規(guī)定和標準，通過定標程序確定中標人。定標過程原則上應于收到評標委員會評審報告之日起**日內(nèi)完成。

3、定標方法

定標委員會在通過核查的定標候選人中，以投票的方式確定中標候選人。定標委員會成員每人投票支持一個定標候選人，得票最多且過半數(shù)的確定為中標候選人；沒有定標候選人得票過半數(shù)的，可以剔除得票數(shù)最少的定標候選人后再次投票，直至產(chǎn)生得票過半數(shù)的確定為中標候選人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標委員會依據(jù)招標文件公布的投票規(guī)則，由其成員獨立行使投票權。票決采用記名方式，并注明投票理由。

4、定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標候選人核查

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。

核查內(nèi)容如下：

（一）定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證；

（二）定標候選人擬派項目經(jīng)理、技術負責人及項目主要人員（施工員、專職安全員（安全生產(chǎn)考核合格證）、預算員（造價人員）、質檢（量）員、材料員、資料員）等須是本單位在職員工。提供有效的勞動合同和****年**月至****年**月近三個月（新聘用員工不足三個月的從聘用之日算起）的社會保險證明材料，出具時間不得早于公告發(fā)布時間，如有不在本公司參加社會保險，一經(jīng)查實取消其投標資格；

（三）定標候選人須具備良好的財務狀況，沒有被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。提供完整的****或****年度經(jīng)審計的財務報告。若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告或基本開戶銀行出具的資信證明；

（四）企業(yè)信用信譽：通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢“失信被執(zhí)行人”（本項目查詢提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢結果）和“重大稅收違法失信主體”、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄。若未提供或存在失信記錄的,做無效標處理（查詢對象：企業(yè)，查詢?nèi)掌趹诒竟姘l(fā)布之日后；應在投標文件中提供查詢截圖）；

（五）定標候選人需提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行受賄犯罪情況查詢證明及企業(yè)訴訟仲裁情況（查詢對象：企業(yè)），若未提供或存在行受賄行為的，做無效標處理（查詢?nèi)掌趹诒竟姘l(fā)布之日后；應在投標文件中提供查詢截圖）。

（六）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖附投標文件中）。

（七）建設單位履約評價。

查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入投票程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量少于三家，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6、定標因素

7、定標程序

定標委員會以記名投票的方式確定中標候選人，定標委員會成員每人投票支持一個定標候選人，得票最多且過半數(shù)的確定為中標候選人;沒有定標候選人得票過半數(shù)的，可以剔除得票數(shù)最少的定標候選人后再次投票，直至產(chǎn)生得票過半數(shù)的確定為中標候選人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間及具體地點由招標代理機構提前通知。

8、定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內(nèi)容。

招標人在收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、施工項目經(jīng)理、設計負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

9、定標后結果處置

對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第四章 合同條款及格式

（合同參考最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準）

一、合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：   

承包人（全稱）：  

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：

一、工程概況

1.工程名稱： 。

2.工程地點： 。

3.工程立項批準文號： 。

4.資金來源： 。

5.工程內(nèi)容： 。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。

6.工程承包范圍：

 

 。

二、合同工期

計劃開工日期：年月日。

計劃竣工日期：年月日。

工期總日歷天數(shù)：天。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。

三、質量標準

工程質量符合標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫）(￥元)；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫）(￥元)；

（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫）(￥元)；

（3）專業(yè)工程暫估價金額：

人民幣（大寫）(￥元)；

（4）暫列金額：

人民幣（大寫）(￥元)。

2.合同價格形式： 。

五、 項目經(jīng)理

承包人項目經(jīng)理： 。

六、合同文件構成

本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；

（2）投標函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預算書；

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1. 發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人須保證項目按照投標文件承諾工期如期完成，如項目延誤未按時完成，中標人延誤一天將按中標價的0.3%承擔違約金并承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內(nèi)容相背離的協(xié)議。

4.因施工圖設計由工程總承包EPC單位提供而在實際過程中若因設計的缺陷而引起的工作量增加，此風險由工程總承包EPC單位承擔。

6.遞交投標文件起，視同認可并愿意承擔因招標人實際達到資金情況，所造成的工程量減少而帶來的不確定風險。

八、詞語含義

本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年 月 日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂。

十一、補充協(xié)議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數(shù)

本合同一式 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份，承包人執(zhí)份。

發(fā)包人： (公章)承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： （簽字）法定代表人或其委托代理人： （簽字）

組織機構代碼：  組織機構代碼： 

地 址：  地 址：  

郵政編碼：  郵政編碼：

法定代表人： 法定代表人： 

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真： 

電子信箱：電子信箱：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號： 賬 號：

二、通用條款

直接引用《建設工程施工合同示范文本》（GF-****-****）通用合同條款

三、專用合同條款

直接引用《建設工程施工合同示范文本》（GF-****-****）專用合同條款

第五章 圖紙及工程量清單

( 由投標人通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第六章 技術標準和要求

按照國家現(xiàn)行相關法律法規(guī)及主要工程技術規(guī)范及標準為準。

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

標段

投 標 文 件

項目編號：

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方已仔細研究了（項目名稱） 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以大寫：，（小寫）： 作為投標總報價，計劃工期 ，質量要求 ，按合同約定實施和完成本項目的全部內(nèi)容，修補工程中的任何缺陷。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

3.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）（小寫） 元。

4．如我方中標：

(1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約保證金

(4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

(5）我方承諾在領取中標通知書之前，按招標文件的相關規(guī)定向招標代理機構支付招標代理服務費。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

7. （投標人聯(lián)系電話、公司郵箱等其他補充說明，必須按要求認真填寫，如填寫有誤，后果自負）。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

地址：

電話：

郵箱：

年 月 日

（二）投標函附錄

項目名稱
投 標 人
投標范圍
項目經(jīng)理			證書名稱		注冊編號
技術負責人			證書名稱		證書編號
投標總報價（含規(guī)費、稅金、安全文明施工費）			大寫：小寫：
投標報價 （不含規(guī)費、稅金、安全文明施工費）			大寫：小寫：
其 中	安全文明施工費		大寫：小寫：
	規(guī)費		大寫：小寫：
	稅 金		大寫：小寫：
投標內(nèi)容
工 期
工程質量
投標有效期

注：1、本表必須按要求認真填寫，不得缺項。以上費用均保留小數(shù)點后二位。

投標 人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地 址：

成立時間：年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別： 年齡： 職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證掃描件或復印件。

投標人：（單位電子簽章）

年月 日

（二）授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）

（聯(lián)系方式）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） （標段）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及被授權人身份證掃描件或復印件和被授權人有效的本企業(yè)職工身份證明（勞動合同及社保證明）。

投 標 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年月 日

三、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保證金回執(zhí)掃描件或復印件并加蓋單位公章；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函掃描件或復印件并加蓋單位公章。

四、 已標價工程量清單

五、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

（二）主要人員簡歷表

姓名			性別			學歷
職稱			職務			擬在本合同任職
畢業(yè)學校		年畢業(yè)于學校 專業(yè)
主要工作經(jīng)歷
時間	參加過的類似項目				擔任職務		發(fā)包人

注： 須附相關人員證書、證件等證明的掃描件 或復印件

附表三：項目管理機構人員匯總表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。

六、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

投標人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯(lián)系方式	聯(lián)系人					電 話
	傳 真					網(wǎng) 址
組織結構
法定代表人			技術職稱					電話
成立時間			員工總人數(shù)：
企業(yè)資質等級			其中	項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
開戶銀行				初級職稱人員
賬號
經(jīng)營范圍
備注

注：1. 本表后應附資格要求中的所有證明文件的掃描件 或復印件。

（二）近年財務狀況表

（三）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

說明:近年來發(fā)生的訴訟和仲裁情況僅限履行承包合同有關的案件，不包括調(diào)解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。

投標人須根據(jù)公司情況，如實寫出相關情況說明并承諾上訴說明情況屬實，格式自擬。

（四） 建設單位履約評價

（五）其它資格要求證明材料

七、技術部分

（格式自擬）

八、 綜合部分

（格式自擬）

九、其他材料

1、項目經(jīng)理無在建工程承諾書

致： （招標人）

我方承諾本項目擬派的項目負責人（項目經(jīng)理） （姓名） 證書編號： 身份證號：目前無在建工程。若有虛假一經(jīng)查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。我方特此承諾。

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年 月 日

2、招標代理服務費承諾書

致（代理機構）：

我們在貴公司組織的（項目名稱：項目編號： ）招標中若獲中標，我們保證在領取中標通知書前向貴公司一次性支付招標代理費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

特此承諾！

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年 月 日

3、硬件特征碼承諾書

致：（招標人名稱）

我方在此承諾：

我方獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

特此承諾！

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年 月 日

4、反商業(yè)賄賂承諾書

我公司承諾：

在 招標活動中，我公司保證做到：

一、公平競爭參加本次招標活動。

二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。

三、若出現(xiàn)上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年月 日
5、 河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人：（蓋單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名)

聯(lián)系電話：

年月 日

6、投標人認為的其他資料

附件：

（一）相關證明材料

項目管理機構人員匯總表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。