三峽水務(wù)所屬污水處理廠設(shè)備更新改造項(xiàng)目包4管網(wǎng)改造工程

答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)發(fā)布 三峽水務(wù)所屬污水處理廠設(shè)備更新改造項(xiàng)目包4管網(wǎng)改造工程 答疑通知如下。本通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的澄清和修改，如與招標(biāo)文件有不符時(shí)，以本通知為準(zhǔn)，本次答疑通知作為招標(biāo)文件的組成部分。

問題 1： 招標(biāo)文件“2.2.1技術(shù)方案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”要求中的“BIM、智慧工地建設(shè)管理方案及措施”中提到創(chuàng)建本項(xiàng)目BIM模型，本項(xiàng)目涵蓋4個(gè)區(qū)縣的6座污水處理廠，施工區(qū)域分布廣泛。請(qǐng)貴單位明確指出BIM及成果模型的覆蓋范圍是全面的還是僅限于特定的重點(diǎn)區(qū)域，并給予明確答復(fù)。

答： BIM及成果模型的覆蓋范圍是4個(gè)區(qū)縣的6座污水處理廠 。

問題 2： 市政道路配套的市政排水管網(wǎng)工程類型的業(yè)績是否滿足本項(xiàng)目業(yè)績要求？

答：滿足業(yè)績要求中的工程類別。

問題 3： 請(qǐng)問市政排水管網(wǎng)和市政工程類的雨污排水管網(wǎng)是否滿足本項(xiàng)目業(yè)績要求？

答： 同上，按招標(biāo)文件提供污水管網(wǎng)工程業(yè)績。

問題 4： 投標(biāo)文件格式中投標(biāo)函附錄中要求填寫工期、分包、工程質(zhì)量的約定內(nèi)容，請(qǐng)問填寫投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容還是填寫達(dá)到招標(biāo)文件要求？

答：可以按照招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表 對(duì)應(yīng)的條款填寫。

問題 5： "請(qǐng)問 *********** 的股東“重慶 *********** 公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費(fèi)和另外一個(gè)股東“重慶 *********** 公司”有清算。重慶 *********** 公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動(dòng)產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎" ？

答：如果融資擔(dān)保公司存在股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)等情況的一種或多種的，不符合招標(biāo)文件要求。 紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表3.4.1款投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。 在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

問題： 6請(qǐng)問重慶 *********** 公司(屬于重慶 *********** 公司)、重慶 *********** 公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到 ** 保險(xiǎn)購買一份保單，由 ** 財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉 ** 有限公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)， ** 財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(****)**號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函， ** 保險(xiǎn)公司這種借殼參與重慶保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受? ** 保險(xiǎn)購公司 ** 員工，以 ** 、 ** 等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷重慶投標(biāo)市場(chǎng)，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收**0元以上，但是 ****** 、 **** **元， *** **元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入， *** ， **** 等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會(huì)去 ********** ，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營商環(huán)境。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定的要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。投標(biāo)保證金的形式須滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1條規(guī)定。

關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?法律依據(jù):1.根據(jù)****年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶 ************ 有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 ** ;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義: ***** ，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開重慶 ************* 的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定的要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。投標(biāo)保證金的形式須滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1條規(guī)定。

本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢綜合查詢)查詢，重慶 ************* 公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶 *************** 公司出具的投標(biāo)保函 參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)?請(qǐng)問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？是不是只要開具 ******** 才能滿足要求，據(jù)了解 ****** 開具的保函是直開式，沒有保險(xiǎn)兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定的要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。投標(biāo)保證金的形式須滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1條規(guī)定。

問題 7： 希望 ************************。

答：一個(gè)與本項(xiàng)目無關(guān)的問題，不予答復(fù)。

問題 8： "尊敬 *************************** 。

答：一個(gè)與本項(xiàng)目無關(guān)的問題，不予答復(fù)。

特此通知。

招標(biāo)人：重慶市三峽水務(wù)有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司

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