**** 年示范區(qū)年度市政設(shè)施日常維護及數(shù)字案件處置項目

招標文件

九標段

目 錄

第一章 招標公告................................................................ 1

第二章 投標人須知............................................................ 4

第三章 評標辦法.............................................................. **

第四章 定標方法.............................................................. **

第五章 合同條款及格式.................................................. **

第六章 技術(shù)標準和要求.................................................. **

第七章 投標文件格式...................................................... **

第一章 招標公告

一、招標條件

本招標項目****年示范區(qū)年度市政設(shè)施日常維護及數(shù)字案件處置項目已由中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會批準建設(shè)，招標人為開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理局，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：****年示范區(qū)年度市政設(shè)施日常維護及數(shù)字案件處置項目

2、項目編號：QYGK-****-**3

3、建設(shè)地點：開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)境內(nèi)

4、項目概況：商砼路面、瀝青路面的維修、保養(yǎng)、灌縫養(yǎng)護，井破損雨水算子破損，其他道路設(shè)施破損等任務:處置轄區(qū)內(nèi)的市政類數(shù)字案件及市政設(shè)施的日常維護:處置市長熱線、媒體督辦案件和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件等關(guān)于市政維修的任務。

5、項目總投資：********元，其中施工共十個標段，第一標段至第十標段每個標段******0元。監(jiān)理共五個標段，第十一標段至第十四標段每個標段******元，第十五標段******元。

九標段投資額：**3萬元

6、標段劃分：本項目共分**個標段

九標段：****年示范區(qū)年度市政設(shè)施日常維護及數(shù)字案件處置項目施工

7、計劃工期：**5日歷天

8、招標范圍：

九標段：示范區(qū)區(qū)域內(nèi)根據(jù)道路破損的實際情況對道路進行銑刨攤鋪作業(yè)。瀝青道路的集中銑刨、灌封、并承接日常創(chuàng)建任務，處理市、區(qū)領(lǐng)導下達安排的其它任務?？梢愿鶕?jù)預算執(zhí)行的實際情況，對施工范圍進行調(diào)整，并對轄區(qū)內(nèi)的瀝青道路進行銑刨攤鋪。

9、質(zhì)量要求：工程建設(shè)質(zhì)量達到現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并經(jīng)驗收達到合格標準。

三、投標人資格要求

1、投標人具有獨立法人資格，需具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。

2、投標人需具有行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的施工能力。

3、投標人****、****、****年度財務狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管凍結(jié)狀況（提供****、****、****年度經(jīng)會計事務所審計的財務報告，新成立公司不夠三年的從成立時間算起）。

4、擬派項目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師及以上資格（不含臨時執(zhí)業(yè)資格），具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建工程擔任項目經(jīng)理（出具無在建承諾書）。

5、最近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違紀行為。（提供承諾書）

6、對于被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標。【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn /）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn /）】

7、投標人需提供擬派項目經(jīng)理近三個月按時繳納社保證明材料（新聘人員按照聘用之日起），出具時間不得早于公告發(fā)布時間，如有不在本公司參加社會保險，一經(jīng)查實取消其投標資格。

8、本項目招標過程中各標段投標人擬派項目經(jīng)理不得以任何理由更換。

9、本項目不接受聯(lián)合體投標，不得分包和轉(zhuǎn)包。

**、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

**、潛在投標人只可對以上多個標段的其中一個標段進行投標，不允許投多個標段。
四、招標文件的獲取

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件；

4、請投標人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“流程公開”里查詢招標文件。

5、售價：0元

五、投標截止時間及地點

1、時間：****年5月**日9時**分（北京時間）。

2、地點：電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳；

六、開標時間及地點

1、時間：****年5月**日9時**分（北京時間）。

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告媒介

本公告在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

1、招標人信息

招標人：開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理局

地址：開封市漢興路**7號

聯(lián)系人：袁鑫磊

聯(lián)系方式：****-********

2、招標代理機構(gòu)信息

招標代理機構(gòu)：河南啟源招標代理有限公司

地址：開封市五大街新谷電商大廈**樓

聯(lián)系人：劉佳鑫

聯(lián)系方式：****-********

3、監(jiān)督部門信息

監(jiān)督部門：中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1、總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目進行公開招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4項目名稱及標段名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2項目的資金來源及出資比例和資金落實情況

1.2.1資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和工程質(zhì)量

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3工程質(zhì)量：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。

見投標人須知前附表。

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；

（3）為本招標項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

1.5費用承擔和設(shè)計成果補償

1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設(shè)計成果進行補償?shù)模赐稑巳隧氈案奖硪?guī)定給予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設(shè)計成果。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場，由投標單位自行進行現(xiàn)場踏勘。

1.9.2投標人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.**投標預備會

1.**.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.**分包

見投標人須知前附表

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2、招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

詳見招標文件目錄

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以公告形式在網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3自澄清公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人可以公告形式修改招標文件，并在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2自修改公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該修改。

3、投標文件

3.1投標文件的組成

詳見投標格式目錄

3.2投標報價

3.2.1投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素，結(jié)合市場情況進行投標報價。

3.2.3招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1投標有效期詳見投標人須知前附表。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以公告形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

3.5資格審查資料

詳見招標公告和投標人須知前附表要求。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)招標范圍、投標有效期、計劃工期、工程質(zhì)量、圖紙及工程量清單等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3電子投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并按招標文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位電子簽章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人個人簽章或簽字確認。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4、投標

4.1投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前上傳電子投標文件。

4.1.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的修改與撤回

4.2.1在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.2.2修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本招標文件規(guī)定進行編制、遞交。

5、開標

5.1開標時間和地點

詳見投標人須知前附表

5.2開標程序

詳見投標人須知前附表

6、評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)

7、合同授予

7.1定標辦法

定標辦法詳見投標人須知前附表。

7.2定標候選人及中標人公示媒介

詳見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

7.4履約擔保

中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額見投標須知前附表。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8、紀律和監(jiān)督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法（評定分離法）”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

9、需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附件一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時 分前提交至系統(tǒng)。

評標工作組負責人：（簽字）

年 月 日

附件二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時 分前提交至系統(tǒng)。

投標人：（蓋單位章或電子簽章）

法定代表人：（簽字或電子簽章）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1、評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制+合理低價。

2、評審標準

2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.4實施方案及其他因素評審標準：見評標辦法前附表。

3、評標程序

3.1初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1-2.3款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.4項規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。推薦定標候選人按照本章評標辦法前附表第2.5執(zhí)行。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。

3.3投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以電子形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4書面決議

3.4.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.4.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán)；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.5評標結(jié)果

評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人，向招標人提交書面評標報告。

注：定標時間以郵箱形式告知定標候選人，不再另行通知

第四章 定標方法

1、定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔****〕**號）；

《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)〔****〕**號）；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2、定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮定標因素等因素，通過定標程序確定中標人。招標人在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標，招標人對定標過程進行音、視頻記錄，并存檔備查。不能按時完成定標工作的，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3、定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4、定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關(guān)系的應當主動申請回避。

5、定標核查

在定標會議前，由招標人成立的定標委員會對定標候選人進行定標核查。

核查內(nèi)容包括：①對于被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標?！静樵兦溃骸靶庞弥袊本W(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn /）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn /）】

②單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

③營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

④項目經(jīng)理注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證，符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑤社保證明：項目經(jīng)理符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑥財務狀況符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結(jié)果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關(guān)規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查合格的定標候選人即可進入定標抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為兩家，招標人繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6、定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。由公證處人員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構(gòu)提前以郵箱形式通知；鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，先由到場定標候選人代表扭頭側(cè)身抽取代碼球，剩余未到場的定標候選人按照評標報告推薦候選人的先后順序(到場的排除后)由定標委員會成員扭頭側(cè)身代為抽取代碼球(抽取過程無遮擋行為)。號碼球為1至N號號碼球(N為定標候選人數(shù)量)。招標代理機構(gòu)人員應及時將定標候選人代碼球號記錄在大屏幕上；

由公證處人員將代碼球放入抽取箱，招標人授權(quán)的定標委員會代表從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

7、定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容。

依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人應當在收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8、定標結(jié)果

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以資金、技術(shù)等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關(guān)行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第五章 合同條款及格式

參考《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-****-****），最終以中標人和招標人協(xié)商簽訂的版本執(zhí)行。

第六章 技術(shù)標準和要求

執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范及標準，以最新發(fā)布的為準。

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

投標文件

標段

投標人名稱：（單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

日期： 年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權(quán)委托書

四、施工組織設(shè)計

五、項目管理機構(gòu)

六、資格審查資料

七、承諾書

八、其他材料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

致： （招標人）

1．我方已仔細研究了（項目名稱）（標段名稱）招標文件的全部內(nèi)容，愿意以費率報價（大寫）：（小寫：%）的投標報價，計劃工期 ，按合同約定實施和完成工程，修補工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達到。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

3. 隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）（小寫）元。

4．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

（4）我方承諾按照招標文件前附表規(guī)定承擔本項目的招標代理服務費。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．投標有效期為投標截止時間起**日歷天。

7. 補充說明 。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（二）投標函附錄

注：本表必須按要求認真填寫，不得缺項。以上費用均保留小數(shù)點后二位。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年月日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡：___職務：___

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證明復印件或掃描件

投標人名稱： （單位電子簽章）

年 月 日

三、授權(quán)委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托我單位在職人員 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：聯(lián)系方式：（保持暢通）

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：委托代理人身份證明復印件或掃描件。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

四、 施工組織設(shè)計

1.投標人編制施工組織設(shè)計的要求：施工組織設(shè)計應包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）主要施工方案與技術(shù)措施；

（2）質(zhì)量管理體系與措施；

（3）安全管理體系與措施；

（4）文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施；

（5）工期保證措施；

（6）擬投入資源配備計劃；

（7）技術(shù)創(chuàng)新的應用實施措施：

（8）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等的程度；

（9）施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

（**）風險管理措施；

2.施工組織設(shè)計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三 勞動力計劃表

附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三：勞動力計劃表

單位：人

五、項目管理機構(gòu)

1、項目管理機構(gòu)組成表

2、主要人員簡歷表

姓名			年齡			學 歷
職稱			職務			擬在本合同任職
畢業(yè)學校		年畢業(yè)于
主要工作經(jīng)歷
時間	參加過的類似項目				擔任職務		發(fā)包人

注：1、應附“主要人員簡歷表”表內(nèi)人員近三個月按時繳納社保證明材料（新入職員工不足6個月的從聘用之日算起）。

2、“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理，須附注冊證書或崗位證書、學歷證等資料原件掃描件；其他主要人員應附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）原件掃描件。

六、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

附：投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等資料的掃描件或復印件。

（二）投標保證金

（附保證金繳納憑證或保函掃描件）

（三）投標人資格條件證明材料

（依據(jù)評標辦法自行編制）

七、承諾書

（一）服務承諾書

（二）項目經(jīng)理無在建工程承諾書

致：（招標人）

我（姓名）系 （××公司） 的法定代表人，現(xiàn)承諾本工程擬派的項目經(jīng)理（姓名）項目經(jīng)理證號：身份證號： 目前無在建工程。若有虛假一經(jīng)查實，放棄投標資格，若中標，自動放棄中標資格，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。

我方特此承諾。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（三）硬件特征碼承諾書

致： （招標人名稱）

我方在此承諾：

我公司獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

特此承諾！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（四）招標代理服務費承諾書

致 （代理機構(gòu)）：

我們在貴公司組織的（項目名稱： 項目編號： ）招標中若獲中標，我們保證在領(lǐng)取中標通知書前向貴公司一次性支付招標代理費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權(quán)利。

特此承諾！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（五）開封市建設(shè)工程廉政承諾書

據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，我單位承諾做到：

1、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等國家及河南省有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、維護市場秩序，杜絕違規(guī)經(jīng)營。自覺遵守和維護招投標市場秩序，投標報價不低于成本價；不以賣標、買標、圍標和串標等不正當手段參與投標或承攬工程。

3、不以任何方式、理由向相關(guān)單位及其工作人員提供或接受回扣、禮金、禮品、有價證券、好處費、感謝費等。

4、不以任何理由為相關(guān)單位報銷應屬本部門或個人支付的費用。

5、不以任何理由請相關(guān)單位及其工作人員參加宴會、健身和娛樂活動。

6、服從市場管理，遵守市場規(guī)定，不通過關(guān)系對有關(guān)單位和人員施加影響，與招標人或其他投標人串通作弊，哄抬標價和打聽評委名單，以非法手段謀取中標。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

八、其他資料

1.評標辦法要求提供的相關(guān)資料。

2.投標人認為有必要提交的其他材料。

注：文件中沒有給出固定格式的，格式自擬。

附件1：項目管理機構(gòu)人員匯總表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。