新余市醫(yī)療衛(wèi)生體系提升改造PPP項目社會資本方采購項目資格預(yù)審公告

一、項目編號：JXTC**********

二、項目名稱：新余市醫(yī)療衛(wèi)生體系提升改造PPP項目社會資本方采購項目

三、采購人：新余市人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)新余市衛(wèi)生健康委員會為本項目的采購人

四、項目概況

1．項目建設(shè)地點：江西省新余市。

2．項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容

本項目包括市中醫(yī)院新建項目、 市婦幼保健院門診保健綜合樓項目，項目總建筑面積******.**平方米。

建設(shè)內(nèi)容包括：

2.1市中醫(yī)院新建項目

市中醫(yī)院新建項目建于仙來西大道以南，恒大城以東、市三糧庫以西、青年路延伸段以北，總建筑面積******.4平方米，設(shè)置病床**0張，包括門診樓、醫(yī)技樓、住院大樓、精神病康復(fù)大樓、老年醫(yī)療康養(yǎng)中心、食堂、報告廳等。

2.2市婦幼保健院門診保健綜合樓項目

市婦幼保健院門診保健綜合樓建于勞動南路以西、麗景路以南、市婦幼保健院現(xiàn)住院部以東，項目總建筑面積****9.** 平方米，包括住院部、門診醫(yī)技副樓和地下停車庫等。

3．項目實施模式：本項目采用PPP 模式實施，即政府與社會資本合作模式。由新余市人民政府授權(quán)新余市衛(wèi)生和健康委員會作為本項目的實施機構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式依法選擇合格的社會資本方。

本項目擬采用“BOT（建設(shè)-運營-移交）”的運作方式，由社會資本方負(fù)責(zé)本項目的投資、融資工作，項目公司負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)、運營和移交工作。合作期間，政府方根據(jù)績效考核情況向社會資本方（項目公司）支付可行性缺口補助。合作期屆滿后，社會資本方（項目公司）須將項目資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o新余市人民政府指定的承接機構(gòu)。

4．投資概算：項目估算總投資****8.**萬元，其中：建筑工程費用****1.**萬元，安裝工程****.** 萬元，設(shè)備器具購置費****.**萬元，工程建設(shè)其它費用****.** 萬元；建設(shè)期貸款利息 ****.** 萬元； 基本預(yù)備費用****.**萬元。

5．出資比例：項目公司注冊資本金****8.**萬元，占總投資的**.**%，其中政府方出資**%，社會資本方出資**%；項目融資****0萬元，占總投資的**.**%，全部由社會資本方負(fù)責(zé)融資。

五、采購需求

本項目采購提供新余市醫(yī)療衛(wèi)生體系提升改造項目項目服務(wù)的社會資本方。服務(wù)內(nèi)容主要包括：

1、工程設(shè)計：完成本項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及所有的專項設(shè)計，工程設(shè)計質(zhì)量符合國家規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程投融資：包括本項目的融資、投資等工作，為本項目全過程提供充足的資金，確保項目建設(shè)按時完成。

3、工程建設(shè)： 完成工程設(shè)計全部內(nèi)容的施工，并確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全,按政府方的要求組織竣工驗收。工程建設(shè)質(zhì)量符合國家相關(guān)驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn),滿足政府方要求,要求工程一次驗收合格。

4、運營維護(hù)：包括項目的運營和維護(hù)、移交前的人員培訓(xùn)、恢復(fù)性大修等服務(wù)。

項目公司通過特許經(jīng)營獲得運營收入和政府可行性缺口補貼等方式，實現(xiàn)合理的投資回報。項目公司在特許期末，要將全部資產(chǎn)無償、完好地移交給政府或其指定機構(gòu)。

六、合作期限

本項目合作期限為**年，包括建設(shè)期3年，以及運營期**年。

七、申請人資格要求

1．申請人為境內(nèi)外合法設(shè)立并有效存續(xù)的獨立法人或其它經(jīng)濟(jì)組織，且符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：

(1) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3) 具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

2．信譽要求：參加政府采購活動前三年內(nèi)，未被“信用中國”網(wǎng)站 ( www.creditchina.gov.cn )列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（申請人自行通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢，并將查詢結(jié)果“網(wǎng)站截圖”加蓋公章附在資格預(yù)審申請文件中）。

3．財務(wù)狀況：申請人財務(wù)狀況良好，最近連續(xù)三年（****年、****年、****年）均為盈利（以有法定資格的中介機構(gòu)出具的年度財務(wù)審計報告為準(zhǔn)且無保留意見）。出具沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目的聲明。

4．申請人應(yīng)具有與本項目相適應(yīng)的投融資能力：銀行針對本項目出具的貸款意向書，且額度不低于5億元人民幣。

5．近三年內(nèi)所承攬建設(shè)工程項目未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故與較大質(zhì)量責(zé)任事故。

6．本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

八、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格審查委員會，根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對申請文件進(jìn)行資格審查。凡符合規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法的申請人，均通過資格預(yù)審，未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請人均不得進(jìn)入后續(xù)采購程序。如果通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足三家的，采購人將在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審，項目經(jīng)重新資格預(yù)審后通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量仍不足三家的，可以依法變更采購方式。

九、獲取資格預(yù)審文件的方式

1、凡有意參加投標(biāo)者，于****年6月**日至****年6月**日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午9：**時至**：**時，下午**：**時至**：**時攜帶下述資料到新余市公共資源交易中心【贛西大道****號新余市公共資源交易中心大樓西裙樓3樓】報名。

2、凡有意參加投標(biāo)者，須攜帶下述資料完成報名手續(xù)：

（1）投標(biāo)申請人法定代表人身份證原件（或其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件及授權(quán)委托書原件）；

（2）投標(biāo)申請人提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件。

3、上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套（加蓋申請人公章），于上述購買資格預(yù)審文件時間和地點報名并購買資格預(yù)審文件，逾期或報名資料不符合上述要求的將不予受理。

十、資格預(yù)審申請文件的遞交

1．申請文件遞交的截止時間及地點：

截止時間：****年7月5日**時**分；

地點：新余市公共資源交易中心【贛西大道****號新余市公共資源交易中心大樓西裙樓3樓】。

2．逾期或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請文件恕不接受。

3．本次資格預(yù)審不接受郵寄資格預(yù)審申請文件。

十一、本公告發(fā)布媒體及公告期限

1．公告發(fā)布媒體：本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。網(wǎng)址如下：

中國政府采購網(wǎng)： http://www.ccgp.gov.cn

江西省公共資源交易網(wǎng)： http://www.jxsggzy.cn

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺：http://www.cebpubservice.com/index.shtml

2．公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日。

特別提醒各申請人：對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導(dǎo)致誤報名或無效報名的情形，采購人及采購代理機構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。

十二、聯(lián)系方式

采購人名稱：新余市衛(wèi)生健康委員會

采購人地址：新余市堎上路**8號

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：****-******1

采購代理機構(gòu)名稱：江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

采購代理機構(gòu)地址：江西省南昌市東湖區(qū)省政府大院北二路**號（咨詢大廈）

新余分公司地址：江西省新余市城北仰天崗東大道**8號春江花月新雅國際7樓

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：****-******5、**********5

電子函件： jxzbgx@**3.com