標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

YJFZ-1

同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)或特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

YJFZ-1

****年、****年、****年每年的營(yíng)業(yè)收入均不低于****萬(wàn)元。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

YJFZ-1

近 5 年獨(dú)立完成過(guò) 1 座I級(jí)通航河道橋梁的橋墩防撞設(shè)施的施工。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

YJFZ-1

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)表》中信用等級(jí)均未被評(píng)定為D級(jí)，且在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)均未被列為D級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

第一信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱(chēng)、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

工程質(zhì)量

第一信封投標(biāo)函工程質(zhì)量未填寫(xiě)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良?！?

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函填寫(xiě)安全目標(biāo)未填寫(xiě)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金的，不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

**

第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明或銀行打印的基本存款賬戶(hù)信息

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明及基本存款賬戶(hù)信息。

**

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)或特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)掃描性應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書(shū)封面，封底、空白頁(yè)可不附）。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

注：（1）各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附。（2）投標(biāo)人填寫(xiě)的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、****年、****年、****年每年的營(yíng)業(yè)收入均不低于****萬(wàn)元。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表” ，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中）。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。③投標(biāo)人填寫(xiě)的“近年財(cái)務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的“近年財(cái)務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近 5 年獨(dú)立完成過(guò) 1 座I級(jí)通航河道橋梁的橋墩防撞設(shè)施的施工。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3、業(yè)績(jī)證明材料要求：附合同協(xié)議書(shū)和項(xiàng)目業(yè)主出具的證明材料掃描件。如果投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)證明材料的內(nèi)容無(wú)法完全反映業(yè)績(jī)要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。業(yè)績(jī)證明材料時(shí)間要求：以項(xiàng)目業(yè)主出具的證明材料中載明的業(yè)績(jī)完成時(shí)間為準(zhǔn)。

4、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

5、投標(biāo)人以聯(lián)合體身份承擔(dān)的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可；投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

6、近5年，是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

1 、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)表》中信用等級(jí)均未被評(píng)定為D級(jí)，且在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)均未被列為D級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（**）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

/

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

第二信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫(xiě)。

4

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函填寫(xiě)了報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)函只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)（指大寫(xiě)報(bào)價(jià)）；

（3）投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)；

（4）投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)一致；

（5）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

5

已標(biāo)價(jià)工程量清單

對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改

6

/

存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。