新建淮安港洪澤港區(qū)黃集作業(yè)區(qū)新港產(chǎn)業(yè)園碼頭一期工程EPC工程總承包監(jiān)理招標公告（資格后審）
1. 招標條件
新建淮安港洪澤港區(qū)黃集作業(yè)區(qū)新港產(chǎn)業(yè)園碼頭一期工程EPC工程總承包已由淮安市洪澤區(qū)行政審批局以洪行審投備【****】**號核準建設，項目業(yè)主為江蘇洪澤湖新港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司，建設資金來自 國有資金 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程監(jiān)理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：本項目位于江蘇省洪澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，黃集作業(yè)區(qū)（即港口產(chǎn)業(yè)園）位于蘇北灌溉總渠右（南）岸，始于省道 S**8 大橋下游 ****m 處，距離下游 G** 高速約 3km。
2.2項目概況：總建筑面積約****0.**㎡（具體建筑面積以通過認定的設計方案文件為準），其中地上建筑面積約****0.**㎡，含1#散貨大棚、2#散貨大棚、1#門衛(wèi)、2#門衛(wèi)、1#配電房、2#配電房；地下建筑面積約****.**㎡，雨水調(diào)蓄池、消防水池及泵房(局部設置地上配電間)以及污水處理站。1#散貨大棚建筑面積為****4.**㎡，2#散貨大棚建筑面積為****0.**㎡，1#變電所建筑面積為**9.**㎡，2#變電所建筑面積為**8.**㎡，1#門衛(wèi)建筑面積為**㎡，2#門衛(wèi)建筑面積為**㎡，雨水調(diào)蓄池建筑面積為**7.**㎡，消防水池及泵房建筑面積為**0㎡，污水處理站建筑面積為**0.**㎡。道路面積約****㎡，硬化場地面積約2.0萬㎡。
2.3 招標范圍：工程施工全過程及保修階段監(jiān)理，對工程進行進度、質量、投資、安全控制合同管理、信息管理，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關系。
2.4 監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期包括施工階段、缺陷責任階段；施工階段監(jiān)理服務期**0日歷天（與施工工期同步），缺陷責任階段監(jiān)理服務期為自工程竣工驗收合格后**個月。
2.5 監(jiān)理合同估算價：**4萬元，工程造價暫定****0萬元
2.6 標段劃分： 本工程監(jiān)理招標只設一個標段
2.7 其它： /
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力（提供有效的企業(yè)獨立法人營業(yè)執(zhí)照）；
3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4 本次招標要求投標人須具備國家建設、交通行政主管部門頒發(fā)的以下資質之一：（1）工程監(jiān)理綜合資質；（2）同時具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級和水運工程甲級監(jiān)理資質。
3.5本次招標接受聯(lián)合體投標，但須滿足以下規(guī)定：
3.5.1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；
3.5.2聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力；
3.5.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
3.5.4聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體。
3.5.5招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
3.6本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊的監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程），自****年 1 月1日（時間以竣工驗收證明簽署時間為準）以來須從事過類似工程監(jiān)理并擔任該工程的總監(jiān)。類似工程指：單項工程合同額（或投資額或工程造價）在 ****萬元人民幣及以上的工業(yè)廠房（或倉儲物流用房）。依據(jù)為：中標通知書、監(jiān)理合同及竣工驗收證明（三種資料缺一不可）。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的單項工程合同額（投資額或工程造價）即可。如果以上資料載明的單項工程合同額（投資額或工程造價）不一致時，則以業(yè)績高的為準?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章。
3.7本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的要求：投標人須承諾專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員配備標準應滿足本工程需求且中標后滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）和交通主管部門的相關規(guī)定。
3.8本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：無在監(jiān)工程 。 “在監(jiān)項目”是指投標總監(jiān)自網(wǎng)上發(fā)布中標結果公告之日（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時間為準）起至合同范圍內(nèi)全部工程竣工經(jīng)驗收合格期間中擔任總監(jiān)的工程，也包括投標總監(jiān)擔任全過程咨詢項目總負責人的尚未竣工驗收合格的工程。
3.9投標人近2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）未在招投標過程中受到建設等有關部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。
3.**本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
3.** 其它要求：擬派總監(jiān)理工程師及授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的****年**月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明。
3.** 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。
4. 評標入圍
開標后初步評審前，由評標委員會根據(jù)招標文件載明的評標入圍合格條件、評標入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。
備注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
1、評標入圍合格條件：
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：
①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。
2、評標入圍方法和數(shù)量：當滿足評標入圍合格條件的投標人≤**家時，所有滿足評標入圍合格條件的投標人全部進入后續(xù)評標程序；當滿足評標入圍合格條件的投標人>**家時，招標人將采用均值入圍法確定進入后續(xù)評標程序的投標人：
先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1（G1 值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2（G2 值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投標人（合計數(shù)量為**家，不足**家時，按實際數(shù)量計?。┻M入后續(xù)評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
5. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 具有獨立訂立合同的能力 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料）。 |
| 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)； | 提供企業(yè)出具的承諾書原件的彩色掃描件，格式及要求見第六章**.1“承諾書”。
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| 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的； | |
| 投標文件中的重要內(nèi)容沒有失實或弄虛作假 | |
| 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：無在監(jiān)工程 | |
| 本次招標要求投標人須具備國家建設、交通行政主管部門頒發(fā)的以下資質之一：（1）工程監(jiān)理綜合資質；（2）同時具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級和水運工程甲級監(jiān)理資質。 | 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的資質證書。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料）。 |
| 本次招標接受聯(lián)合體投標。 | 提供聯(lián)合體協(xié)議書原件的彩色掃描件，上傳于投標文件制作工具→“投標所需其他材料”。 聯(lián)合體投標須滿足以下規(guī)定： 1.聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務； 2.聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力； 3.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標； 4.聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體。 5.招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 |
| 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊的監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程） | 提供誠信庫鏈接獲取總監(jiān)理工程師相關證書原件的掃描件。
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| 本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的要求：投標人須承諾專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員配備標準應滿足本工程需求且中標后滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）和交通主管部門的相關規(guī)定。 | 提供企業(yè)出具的承諾書原件的彩色掃描件，格式及要求見第六章**.1“承諾書”。
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| 總監(jiān)理工程師自****年1月1日（時間以竣工驗收證明簽署時間為準）以來須從事過類似工程監(jiān)理并擔任該工程的總監(jiān)。
| 提供誠信庫鏈接獲取類似工程監(jiān)理業(yè)績證明材料原件的掃描件。 類似工程指：單項工程合同額（或投資額或工程造價）在 ****萬元人民幣及以上的工業(yè)廠房（或倉儲物流用房）。依據(jù)為：中標通知書、監(jiān)理合同及竣工驗收證明（三種資料缺一不可）。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的單項工程合同額（投資額或工程造價）即可。如果以上資料載明的單項工程合同額（投資額或工程造價）不一致時，則以業(yè)績高的為準?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章。 |
| 擬派總監(jiān)理工程師及授權委托人必須是本單位的正式員工 | 須提供誠信庫鏈接獲取與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的****年**月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明。 |
| 本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。 | |
| 投標人近2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）未在招投標過程中受到建設等有關部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。 | |
| 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 | |
6.評標辦法
本工程評標辦法采用合理低價法。合理低價法是指評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。得分相等的，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。依此類推，確定第二至第三名中標候選人。
設定價格評分為**0分。投標報價得分的計算方法如下：
1.投標報價等于評標基準價的得滿分。
2.投標報價每高于評標基準價1%的，扣減0.2分，不足1%的，按照插入法計算；投標報價每低于評標基準價1%的，扣減0.1分，不足1%的，按照插入法計算（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。
3.評標基準價的確定：以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同)的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K，K 值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為**%、**%、**%、**% 。
備注：①計算算術平均值 A 時，若 7≤有效投標文件＜** 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥** 家時，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
②評委委員會在評標報告上簽字后，上述的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。
7.招標文件的獲取
7.1獲取時間： 自 **** 年3月 6 日至 **** 年3月 ** 日。
7.2獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。在招標文件下載支付系統(tǒng)中支付投標工具使用費**0元和手續(xù)費5元。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統(tǒng)。
本次招標的招標文件及后續(xù)答疑、澄清及補充文件均在網(wǎng)上以電子版形式發(fā)布，投標人通過登錄網(wǎng)上招投標系統(tǒng)平臺下載。對于后期的補充文件發(fā)布招標人不再通知投標人，投標人應安排專人及時查閱、下載補充文件（淮安市公共資源交易網(wǎng)）。
7.3其它：投標申請人須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)上招投標 CA 證書及電子簽章后方可參加投標登記，辦理地址：淮安市公共資源交易中心（深圳路 ** 號）二樓?！禖A 認證及電子簽章辦理指南》中 CA認證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA 認證聯(lián)系人：孫丹丹，聯(lián)系電話：**********5；國信 CA 認證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：**********9。投標單位異地 CA 證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《關于電子招投標 CA 鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存有系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯(lián)系電話：**********、****-********、**********6，招標投標制作軟件問題咨詢電話：**********。使用廣聯(lián)達軟件請與董倩 **********8 聯(lián)系。
8. 投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：
8.1 投標文件上傳截止時間為：****年3月 ** 日9時 ** 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
8.2開標時間同上（投標人無需現(xiàn)場參與）。
8.3開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標室（淮安市洪澤區(qū)政府大樓附樓東側（幸福大道西側、人和路南側））。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統(tǒng)（登錄淮安市公共資源交易平臺找到“工程大廳”模塊）參加開標會議，并根據(jù)需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。
8.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
8.5投標人須在開標前及時將企業(yè)的基本情況（含法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等）、擬派總監(jiān)理工程師的基本情況（含注冊證書等）、擬選派項目監(jiān)理機構人員、授權委托人養(yǎng)老保險及勞動合同、類似監(jiān)理工程業(yè)績證明材料等錄入到誠信庫中。投標人在網(wǎng)上投標文件中提供投標人自行錄入誠信庫并經(jīng)公示的上述材料的鏈接；其他資格評審標準材料和參與打分的證明材料在投標截止日前由投標單位自行上傳（支持格式的原件掃描件）到電子投標文件中（備注：網(wǎng)上資格審查，若未及時更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無法識別的均不予認可）。
9.發(fā)布公告的媒介
本公告在江蘇省建設工程招標網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標人：江蘇洪澤湖新港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司
地址：淮安市洪澤區(qū)巢湖路**號
聯(lián)系人：陳工
電話：****-********（上午8：**至**:**，下午 **:** 至**:** ）
招標代理機構：江蘇萬源工程咨詢有限公司
地址：淮安市洪澤區(qū)東三街**2號
聯(lián)系人：魏同飛
電話：**********3（上午8：**至**:**，下午 **:** 至**:** ）
****年3月6日
