1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1～3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）承包人建議書和承包人實(shí)施方案合計(jì)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)要求的施工業(yè)績(jī)累計(jì)合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、計(jì)劃工期、項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項(xiàng)目總工和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人信息；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽名章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件前附表第3.4.1條的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目提出分包計(jì)劃。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第一信封投標(biāo)文件暗標(biāo)部分符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第9.2款的規(guī)定。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.價(jià)格清單說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽名章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，各分項(xiàng)報(bào)價(jià)均未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對(duì)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的主要人員符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)、第 1.4.4項(xiàng)、第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.6項(xiàng)規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，且聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備“公路交通工程（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)”，滿足招標(biāo)公告附件1資格審查條件對(duì)聯(lián)合體的要求，同時(shí)滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.2條規(guī)定，且聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分值**0分）

本款修改為：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

（1）承包人建議書：**分

（2）承包人實(shí)施方案：**分

（3）資信業(yè)績(jī)部分：**分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

（4）評(píng)標(biāo)價(jià)：** 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在第二個(gè)信封開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉n1個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值：

注：N為評(píng)標(biāo)價(jià)的個(gè)數(shù)；n1、n2 的取值：當(dāng) N﹤6 時(shí)，n1、n2 均取0；當(dāng)6≤N＜**時(shí)，n1、n2均取1；當(dāng)**≤N＜**時(shí)，n1、n2均取2；當(dāng)**≤N＜**，n1、n2均取3；當(dāng)**≤N≤**，n1、n2均取4；當(dāng)**≤N≤**，n1、n2均取5；當(dāng)N≥**, n1、n2均取6。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

采取隨機(jī)抽取的方式從下列方法中確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：

方法一：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K1，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K1取值范圍為0.**0、0.**5、0.**0、0.**5、1.**0，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

方法二：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P=評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×（1-K2）+最高投標(biāo)限價(jià)×K2。系數(shù)K2取值范圍為0.**、0.**、0.**、0.**、0.**，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

方法三：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值與投標(biāo)人報(bào)價(jià)的中位數(shù)的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。

中位數(shù)：把所有評(píng)標(biāo)價(jià)按高低排序后找出正中間的一個(gè)作為中位數(shù)。如果評(píng)標(biāo)價(jià)為偶數(shù)個(gè)，取最中間的兩個(gè)數(shù)值的平均值作為中位數(shù)。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=**0%×（評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2.2.4

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）承包人建議書標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）承包人實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（3）資信業(yè)績(jī)部分標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（4）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

3

評(píng)標(biāo)程序

本款修改為：

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

商務(wù)部分詳細(xì)評(píng)審：按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)資信業(yè)績(jī)部分計(jì)算出得分A；

技術(shù)部分（暗標(biāo)）詳細(xì)評(píng)審：按本章第2.2.4（1）目和2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)承包人建議書和承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）計(jì)算出得分B；承包人建議書和承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）不符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第9.2款的規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分= A+B。

3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=A+B+C。

3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致（工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)不適用）；

（2）投標(biāo)人所附“近年完成的類似項(xiàng)目”業(yè)績(jī)?cè)敿?xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；投標(biāo)人所附設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項(xiàng)目總工業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）投標(biāo)人所附項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）一級(jí)注冊(cè)建造師信息的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致。所附項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）的安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢網(wǎng)站（http://**9.**3.**5.**:****/khglui/”核查的結(jié)果一致。

（4）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)按照投標(biāo)人提供的驗(yàn)證方式對(duì)電子保函或電子保證保險(xiǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險(xiǎn)的驗(yàn)證方式，或根據(jù)提供的驗(yàn)證方式無法核實(shí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.2.4（1）

承包人建議書（暗標(biāo)）

**分

對(duì)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

4分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)理解準(zhǔn)確，思路與前一階段的設(shè)計(jì)理念、思路高度吻合，得3.2（不含）-4分；

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)理解較準(zhǔn)確，思路與前一階段的設(shè)計(jì)理念、思路吻合，得2.4（不含）-3.2（含）分；

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)理解一般，思路與前一階段的設(shè)計(jì)理念、思路基本吻合，得2.4分。

施工圖設(shè)計(jì)方案

7分

總體設(shè)計(jì)方案優(yōu)，設(shè)計(jì)圖紙適合現(xiàn)場(chǎng)條件、滿足施工要求、總體布局科學(xué)合理，得5.6（不含）-7.0分；

總體設(shè)計(jì)方案較好，設(shè)計(jì)圖紙滿足施工要求、總體布局合理，得4.2（不含）-5.6（含）分；

總體設(shè)計(jì)方案一般，設(shè)計(jì)圖紙基本滿足施工要求、總體布局基本合理，得4.2分。

設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施

3分

保證措施具體、全面合理，得2.4（不含）-3.0分；

保證措施較具體、較合理，得1.8（不含）-2.4（含）分；

保證措施一般，得1.8分。

設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃保證措施

3分

保證措施具體、全面合理，得2.4（不含）-3.0分；

保證措施較具體、較合理，得1.8（不含）-2.4（含）分；

保證措施一般，得1.8分。

設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

3分

分析透徹，把握準(zhǔn)確，指導(dǎo)性強(qiáng)，得2.4（不含）-3.0分；

分析較透徹，把握較準(zhǔn)確，指導(dǎo)性較強(qiáng)，得1.8（不含）-2.4（含）分；

分析一般，指導(dǎo)性一般，得1.8分。

2.2.4（2）

承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）

**分

總承包管理

方案

3分

內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得2.4（不含）-3.0分；

內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強(qiáng)，得1.8（不含）-2.4（含）分；

內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得1.8分。

總體施工組織布置及規(guī)劃

2分

組織布置完備，規(guī)劃詳細(xì)具體、全面合理，得1.6（不含）-2.0分；

組織布置較完備，規(guī)劃較具體、較合理，得1.2（不含）-1.6（含）分；

組織布置一般，規(guī)劃基本合理，得1.2分。

主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施

2分

方案詳盡，措施合理，可行性較強(qiáng)，得1.6（不含）-2分；

方案較詳盡，措施較合理，可行性較強(qiáng)，得1.2（不含）-1.6（含）分；

方案一般，措施基本合理，可行性一般，得1.2分。

交通組織方案及保證措施

4分

體系完備，保證措施具體、全面合理，得3.2（不含）-4.0分；

體系較完備，措施較具體，得2.4（不含）-3.2（含）分；

方案一般，措施基本合理，可行性一般，得2.4分。

工期保證體系及保證措施

2分

體系完備，保證措施具體、全面合理，得1.6（不含）-2.0分；

體系較完備，措施較具體，得1.2（不含）-1.6（含）分；

體系基本完備，保證措施一般，得1.2分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

2分

體系完備，保證措施具體、全面合理，得1.6（不含）-2.0分；

體系較完備，措施較具體，得1.2（不含）-1.6（含）分；

體系基本完備，保證措施一般，得1.2分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

2分

體系完備，保證措施具體、全面合理，得1.6（不含）-2.0分；

體系較完備，措施較具體，得1.2（不含）-1.6（含）分；

體系基本完備，保證措施一般，得1.2分。

環(huán)境保護(hù)保證體系及保證措施

1分

體系完備，保證措施具體、全面合理，得0.8（不含）-1.0分；

體系較完備，措施較具體，得0.6（不含）-0.8（含）分；

體系基本完備，保證措施一般，得0.6分。

文明施工保證體系及保證措施

1分

內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得0.8（不含）-1.0分；

體系較完備，措施較具體，得0.6（不含）-0.8（含）分；

體系基本完備，保證措施一般，得0.6分。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

1分

分析透徹，把握準(zhǔn)確，指導(dǎo)性強(qiáng)，得0.8（不含）-1.0分；

分析較透徹，把握較準(zhǔn)確，指導(dǎo)性較強(qiáng)，得0.6（不含）-0.8（含）分；

分析一般，指導(dǎo)性一般，得0.6分。

2.2.4（3）

資信

業(yè)績(jī)

**分

投標(biāo)人業(yè)績(jī)

**分

滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得6分；

投標(biāo)人每增加一項(xiàng)（“一項(xiàng)”指一項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)和一項(xiàng)施工業(yè)績(jī)）滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的業(yè)績(jī)加2分，最多加4分。

2.2.4（4）

評(píng)標(biāo)價(jià)

**分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝**－偏差率×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝**＋偏差率×**0×E2；

其中，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.6；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.3。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。