武岡市獅子湖片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目社會投資人選定招標公告
一、項目基本情況
1、項目名稱：武岡市獅子湖片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目社會投標人選定。
2、項目區(qū)位范圍
本項目位于武岡市獅子湖片區(qū)（不含同保山），紅線范圍內(nèi)總用地面積約****畝（具體以片區(qū)規(guī)劃為準），其中：獅子湖片區(qū)城市更新用地約**2.**畝，包括片區(qū)道路設(shè)施用地約**0畝，獅子湖文體公園用地約**2.**畝（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地約**畝，林地約**9.6畝，水域約**3.**畝，具體實施以報政府審核通過的詳規(guī)為準），古城文化廣場用地約**畝；文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展用地約**5畝：包括影視文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展用地（影視文旅商業(yè)用地）**5畝，配套住宅用地約**0畝；遠期預(yù)留發(fā)展用地****.**畝。
3、項目實施內(nèi)容:
本項目實施內(nèi)容為武岡市獅子湖片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營等整體服務(wù)。主要分為獅子湖片區(qū)城市更新與文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展兩個部分。
3.1獅子湖片區(qū)城市更新包括：片區(qū)道路設(shè)施、明王影視城大道及水系工程、古城文化廣場設(shè)施、獅子湖文體公園建設(shè)、片區(qū)整理及征拆安置。
本項目獅子湖片區(qū)城市更新具體實施內(nèi)容如下表所示：
| 序號 | 工程內(nèi)容 | 單位 | 工程量 | 備注 |
| 一 | 片區(qū)道路設(shè)施 |
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| 1 | 獅子山路 | ㎡ | ****0.** |
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| 2 | 云山路 | ㎡ | ****0.** |
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| 二 | 明王影視城大道及水系工程 |
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| 1 | 明王影視城大道 | ㎡ | ****0.** |
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| 2 | 護城河水系工程 | 項 | 1 |
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| 三 | 古城文化廣場設(shè)施 |
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| 1 | 古城文化廣場 | ㎡ | ****0.** |
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| 2 | 古城文化廣場地下停車場 | ㎡ | ****0.** |
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| 3 | 古城廣場配套設(shè)施 | 項 | 2 |
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| 四 | 獅子湖文體公園建設(shè) |
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| 1 | 公園大門及公共服務(wù)建筑 | ㎡ | ****.** |
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| 2 | 管理用房與廁所 | ㎡ | **5.** |
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| 3 | 公園內(nèi)獅子湖清淤 | 項 | 1 |
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| 4 | 湖體治理美化 | ㎡ | ****.8 |
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| 5 | 瀝青道路 | ㎡ | ****0.** |
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| 6 | 石材游步道 | ㎡ | ****.** |
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| 7 | 景觀廣場 | ㎡ | ****0.** |
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| 8 | 停車場 | ㎡ | ****.** |
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| 9 | 兒童游戲及運動場地 | ㎡ | ****0.** |
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| ** | 公園內(nèi)橋梁 | ㎡ | ****.** |
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| ** | 景觀綠化 | ㎡ | ******.** |
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| ** | 健身設(shè)施 | 套 | 1 |
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| ** | 兒童游樂設(shè)施 | 套 | ** |
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| ** | 休閑配套設(shè)施 | 套 | ** |
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| ** | 景觀亮化部分 | ㎡ | ****0.** |
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| 五 | 片區(qū)整理及征拆安置 | 項 | 1 |
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3.2文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展包括：影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)（影視文旅商業(yè)）及配套生活住宅建設(shè)。影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)（影視文旅商業(yè)）及配套生活住宅建設(shè)，由項目公司或其指定主體通過合法合規(guī)途徑取得土地后自行完成開發(fā)，具體開發(fā)內(nèi)容由項目公司或其指定主體在滿足總體規(guī)劃要求前提下，自行設(shè)計、運營，自負盈虧。
4、項目投資規(guī)模：
本項目獅子湖片區(qū)城市更新總投資為****1.**萬元，其中：工程費用****4.**萬元，工程建設(shè)其他費****.**萬元，預(yù)備費****.**萬元，片區(qū)整理及征拆安置費用****6.**萬元（其中政府已支付批地費用 ****.** 萬元）。
5、項目投融資結(jié)構(gòu)：
本項目總投資由自有資金或融資資金解決，項目總投資估算為5.6億元人民幣，限額設(shè)計不允許超過總投資估算。項目投資所需資金由項目公司根據(jù)分期子項目建設(shè)期限，安排建設(shè)資金分期到位，湖南慶豐投資發(fā)展有限公司除注冊資本出資外，不再出資。
二、項目建設(shè)基本要求
1、投資合作項目的合作范圍：武岡市獅子湖片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營及維護等具體工作。
2、合作期限：
項目合作期為**年，包括建設(shè)期和運營期，其中總的建設(shè)期不超過2年，運營期為**年，項目總的建設(shè)期從項目開工之日起計算。各子項目建設(shè)期為該子項目開工之日起至按約定條件竣工驗收合格日止的期間，各子項目驗收合格后即進入運營期。
本項目獅子湖片區(qū)城市更新建設(shè)周期為2年，分二期開發(fā)完成，具體以報批的實施時間為準。
文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展：影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)（影視文旅商業(yè)）及配套生活住宅建設(shè)，由項目公司或其指定主體同步開發(fā)，自負盈虧。
2.1第一期建設(shè)期限暫定為**個月。
第一期供地在投資合同簽訂后六個月之內(nèi)開始，供凈用地約**6畝，其中：古城文化廣場用地約**畝，片區(qū)道路設(shè)施土地約**0畝（云山路），獅子湖文體公園建設(shè)用地約**0畝（園主入口區(qū)、樹陣廣場、親子活動區(qū)、市民健身區(qū)、生態(tài)停車場、觀景步道、登山綠道等），影視文旅商業(yè)土地約**畝（明王影視城一期）、配套住宅土地約**6畝，地塊位置詳情根據(jù)詳規(guī)設(shè)計為準，分兩次供地。
2.1.1第一批次供地約**0畝，建設(shè)以下項目：
（1）影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)部分（影視文旅商業(yè)**畝）：明王影視城一期的電影拍攝搭景。
（2）影視文化生態(tài)園配套住宅部分（配套住宅約**0畝）：宜居生活配套區(qū)。
2.1.2第二批次供地約**6畝，建設(shè)以下項目：
（1）片區(qū)道路設(shè)施部分（約**0畝）：項目內(nèi)云山路，兩側(cè)綠化帶。
（2）古城文化廣場設(shè)施部分（約**畝）：文化廣場、文化廣場地面、地下停車場、文化廣場配套設(shè)施。
（3）獅子湖文體公園部分（約**0畝）：其中基礎(chǔ)建設(shè)占地約**畝，林地約**3畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：公園主入口區(qū)、樹陣廣場、親子活動區(qū)、市民健身區(qū)、生態(tài)停車場、觀景步道、登山綠道等。
（4）影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)部分（影視文旅商業(yè)約**畝）：獅子湖吊腳樓客棧、其他主題民宿、民俗文化街等。
（5）影視文化生態(tài)園配套住宅部分（配套住宅約**畝）：宜居生活配套區(qū)。
2.2第二期建設(shè)期限暫定為**個月。
第二期影視文旅商業(yè)及配套住宅供地在第一期土地摘牌后**個月內(nèi)且第一期（除房地產(chǎn)之外的）投資完成**%以上（包括測繪、規(guī)劃設(shè)計、拆遷安置、土地成本、工程建設(shè)等費用）供凈用地約**1.**畝（地塊位置詳情根據(jù)詳規(guī)設(shè)計為準，分兩次供地）。
建設(shè)以下項目：
（1）片區(qū)道路設(shè)施部分：獅子山路建設(shè)土地約**0畝。
（2）獅子湖文體公園部分（約**2.**畝）：其中獅子湖水域面積**3.**畝、林地**8.6畝，建設(shè)獅子湖清淤及水循環(huán)、兒童拓展區(qū)營地、公共服務(wù)設(shè)施、半山亭、濱水景觀、湖心島、配套功能性服務(wù)設(shè)施、公共花園等。
（3）影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)部分（影視文旅商業(yè)約**5畝）：明王影視城二期的室外景觀、明朝商業(yè)街、后期制作中心、培訓中心、辦公用房、城墻、城樓、電影院。
（4）影視文化生態(tài)園配套住宅部分（配套住宅約**4畝）：宜居生活配套區(qū)。
說明：
（1）本項目投資合作內(nèi)容中影視文化生態(tài)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)（影視文旅商業(yè)）及配套生活住宅建設(shè)由項目公司或其指定主體通過合法合規(guī)途徑取得土地后，根據(jù)規(guī)劃要求自行完成開發(fā)，自負盈虧。為保障項目的整體實施效益，本招標文件僅對片區(qū)規(guī)劃設(shè)計及開發(fā)進度做原則性約定。
（2）原則要求：獅子湖文體公園的建設(shè)要符合同保山-獅子湖景區(qū)修建性詳細規(guī)劃控規(guī)要求。
2、項目建設(shè)標準：項目建設(shè)應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB****0-****）、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ1-****）、《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ**-****）、房屋建筑工程技術(shù)標準等相關(guān)技術(shù)標準和要求，滿足設(shè)計文件的要求。具體以國家和湖南省最新頒布的標準及項目相關(guān)技術(shù)要求為準。
3、項目維護標準：項目維護按《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（CJJ**-****）、市政公用設(shè)施管理辦法、綠化景觀維護標準、房屋建筑維護標準及武岡市相關(guān)維護標準的規(guī)定執(zhí)行。具體以國家和湖南省最新頒布的標準及項目相關(guān)技術(shù)要求為準。
三、項目運作方式
1、武岡市人民政府授權(quán)湖南慶豐投資發(fā)展有限公司作為武岡市獅子湖片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目的實施主體和招標主體，通過授權(quán)文件約定由湖南慶豐投資發(fā)展有限公司負責本項目總體規(guī)劃設(shè)計、投融資、建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)導入、運營維護等相關(guān)工作。同時，武岡市自然資源局委托并監(jiān)督湖南慶豐投資發(fā)展有限公司負責該片區(qū)的土地整理的相關(guān)工作。
2、湖南慶豐投資發(fā)展有限公司作為本項目實施主體，按照授權(quán)文件的要求負責本項目的總體規(guī)劃設(shè)計、投融資、建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)導入、運營維護等相關(guān)工作。
3、湖南慶豐投資發(fā)展有限公司通過公開招標方式選擇具有較強綜合能力的社會資本方，并草簽項目合作開發(fā)協(xié)議。湖南慶豐投資發(fā)展有限公司與中標的社會資本方按照**%﹕**%的股權(quán)比例共同出資在武岡市成立項目公司后，與項目公司簽訂正式的合作開發(fā)協(xié)議（或承繼協(xié)議，明確項目公司承繼中標社會資本方的全部權(quán)利和義務(wù)，但不免除中標社會資本方必須承擔的義務(wù)）。
4、項目公司根據(jù)合作開發(fā)協(xié)議的約定對獅子湖片區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、綜合開發(fā)計劃進行深入研究。在原則范圍內(nèi)，優(yōu)化獅子湖片區(qū)規(guī)劃設(shè)計以及綜合開發(fā)計劃（包括但不限于分期實施計劃、投資建設(shè)計劃、融資與還款計劃、土地出讓計劃、產(chǎn)業(yè)導入計劃等），并報送湖南慶豐投資發(fā)展有限公司審核同意。
5、湖南慶豐投資發(fā)展有限公司根據(jù)武岡市自然資源局的委托負責項目區(qū)域內(nèi)的土地整理及相關(guān)工作。湖南慶豐投資發(fā)展有限公司根據(jù)正式的合作開發(fā)協(xié)議，委托項目公司來執(zhí)行相關(guān)具體工作。同時項目公司根據(jù)合作開發(fā)協(xié)議，與具有施工資質(zhì)的中標社會資本方簽訂施工合同，完成本項目的城市更新部分的建設(shè)和土地整理工作。
6、項目公司完成土地整理后，由武岡市土儲中心向市場進行供地。項目公司承諾自行或由其指定的主體參與本項目范圍內(nèi)的可經(jīng)營性出讓土地的競標，并進行有效報價，履行兜底摘牌義務(wù)。
7、項目公司與武岡市人民政府簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議，明確影視文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)與運營要求。項目公司通過合法合規(guī)手續(xù)取得可經(jīng)營性用地后，完成影視文化產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)、投資及運營，自負盈虧。
8、片區(qū)可經(jīng)營性土地出讓完成后，武岡市土儲中心根據(jù)“城市賦能”政策，提交片區(qū)城市賦能資金支付計劃及預(yù)算，武岡市財政局根據(jù)城市賦能政策將支持資金撥付給湖南慶豐投資發(fā)展有限公司。
9、湖南慶豐投資發(fā)展有限公司根據(jù)績效考核情況以及項目完成情況，以收到的城市賦能支持資金為上限，向項目公司支付城市賦能政策資金。
**、在項目合作期滿后，項目公司將本項目片區(qū)城市更新所有資產(chǎn)、土地使用權(quán)無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔保地移交給武岡市人民政府或其指定機構(gòu)。
四、對投標人的資格要求
1、投標人須為在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，具備獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，事業(yè)單位法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照處于有效期；（如為聯(lián)合體投標人，則聯(lián)合體成員均需提供）
2、財務(wù)要求：具有良好的財務(wù)狀況及投融資能力，投標時須提供以下資料：
（1）****年度經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫏C構(gòu)）審計的財務(wù)會計報表（或財務(wù)審計報告），本年度財務(wù)報告內(nèi)容完整，成立不足一年的投標人提供銀行資信證明；（如為聯(lián)合體投標人，則聯(lián)合體成員均需提供）
（2）銀行授信或自有資金證明，不低于****0萬元；（若為聯(lián)合體投標，則由聯(lián)合體牽頭人提供相關(guān)證明）
3、信譽要求：
（1）須提供“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄截圖，對列入失信被執(zhí)行人，將拒絕其參與本次投標活動；
（2）未被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。須提供全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖。
（3）參加本次招標前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，投標人提供近三年無重大違法記錄的書面聲明。
4、資質(zhì)要求：具備與本項目相應(yīng)的設(shè)計、施工的資質(zhì)資格，具體標準：
（1）設(shè)計資質(zhì)：滿足以下條件其一：①具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)②具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)乙級資質(zhì)和工程設(shè)計建筑行業(yè)甲級資質(zhì)③具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)乙級資質(zhì)和工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)。
（2）施工資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期。湖南省外施工企業(yè)須按照湘建建【****】**0號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）。
5、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
6、與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效。
7、投標人應(yīng)無嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為。
8、本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標人還應(yīng)滿足以下要求：
（1）如投標人不能同時滿足本項目的資格條件要求，可組成不超過4個 (≤4)法人單位的聯(lián)合體進行投標，聯(lián)合體各方需明確牽頭人。聯(lián)合體各成員均應(yīng)具有獨立的法人資格，并依法取得有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（2）聯(lián)合體牽頭人須同時滿足投標人資格條件中銀行授信或自有資金證明的要求。
（3）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利與義務(wù)。聯(lián)合體牽頭人對項目全面負責；聯(lián)合體牽頭人按合同約定，對招標人負責；聯(lián)合體成員方按聯(lián)合體協(xié)議或分包合同約定對牽頭人負責；聯(lián)合體牽頭人和成員方就成員方職責內(nèi)容各自按合同約定對招標人承擔責任；
（4）聯(lián)合體牽頭人負責辦理投標事宜，授權(quán)書由聯(lián)合體牽頭人簽署并加蓋單位公章；
（5）以聯(lián)合體形式投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；
（6）若聯(lián)合體中標，則聯(lián)合體成員應(yīng)成立項目公司，按照聯(lián)合體協(xié)議中明確的職責分工，共同對招標人和此項目的投融資、建設(shè)、運營管理承擔責任；
（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標,聯(lián)合體組成后，在投標文件遞交截止時間后不得變更。
五、招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布：
1、有投標意愿者，請于****年**月**日至****年1月4日 (北京時間，下同)在邵陽市公共資源交易中心（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）下載招標文件。
2、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http:// bidding.hunan.gov.cn/）、邵陽市公共資源交易中心（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）上發(fā)布，投標人自行下載。
3、投標人應(yīng)自行在邵陽市公共資源交易中心（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）上下載/獲取招標文件等相關(guān)招標資料，恕不另行通知。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。
六、評標方法
本次評標采取綜合評分法。資格審查方式采用開標后資格審查。
七、投標文件的遞交
1、投標文件遞交截止時間（開標時間）為****年1月**日**時**分，地點為邵陽市公共資源交易中心二樓開標室（邵陽市雙清區(qū)邵陽大道市行政中心附樓）。
2、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和標記的投標文件，招標人將拒收。
3、召開開標會議時，投標人必須派法定代表人持法定代表人證明身份原件或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書（格式詳見投標文件格式“授權(quán)委托書”）原件和本人身份證原件準時參加。未按上述要求參加開標會議的，其投標將被拒絕并退還其投標文件。
九、發(fā)布公告的媒介
本公告同時在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）和湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.hunan.gov.cn/）發(fā)布。
十、行政監(jiān)督
本次招標活動接受武岡市發(fā)展和改革局（行政監(jiān)管部門）的監(jiān)督，聯(lián)系方式 ****-******1。
十一、聯(lián)系方式
招 標 人：湖南慶豐投資發(fā)展有限公司
地 址：湖南省武岡市東升北路1號
聯(lián) 系 人：唐先生
電 話：**********0
招標代理機構(gòu)：湖南中招項目管理有限公司
地 址：湖南省長沙市開福區(qū)芙蓉中路一段**8號湖南財富中心富座****室
聯(lián)系人：馮永梅、周曉波、黃露、李露
電 話：****-********
傳 真：****-********
郵 箱： ********7@qq.com
