郊區(qū)****年第三批農村公路建設投資計劃項目

招標公告

1．招標條件

本招標項目 郊區(qū)****年第三批農村公路建設投資計劃項目 已 由 黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā) 〔****〕 **5 號批準 建設 ， 建設 資金為車購稅及地方配套資金 ,項目業(yè)主及招標人為 郊區(qū)道路工程建設指揮部 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項 目的施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1項目名稱： 郊區(qū)****年第三批農村公路建設投資計劃項目 。

2.2主要建設內容及規(guī)模： 公路危橋改造共1座共長**.5延米：公路提質改造9條共長**.3公里；安防工程7條**.**8公里。

2.3標段劃分： 本項目劃分 4 個標段，最高投標限價： ** , **3 , **0.** 元（ 其中：A1標段:** , **6 , **4.**元；A2標段：** , **2 , **3.**元；A3標段：** , **5 , **5.**元；A4標段：3 , **8 , **8.**元） 。

標段	路線名稱	里程	標段	合計里程
A1	Y********1東勝村—巨橋村	**.**	農村公路提質改造	農村公路提質改造2條共**.6公里
	C********1四松公路—正合村	4.**
A2	CS********復興村—新村	2.**		農村公路提質改造3條共**.3公里
	Y********1長壽—雙龍	**.**
	Y********1西格木村—靠山村	5.**
A3	Y********1東付中村—臨江村	1.**		農村公路提質改造4條共**.4公里
	Y********1望江—連慶	6.**
	Y********1景陽—望勝	4.**
	C********1哈肇公路—佳新村	3.**
A4	X********1L****蘇木河橋	**.**	農村公路危橋改造	公路危橋改造1座**.5延米，安防7條**.**8公里
	C********1德新村—新建	1.**2	安防工程
	C********1蓮花村—明發(fā)	2.**2	安防工程
	C********1燎原農場—三分場	1.**7	安防工程
	C********1雙龍—中山	2.**9	安防工程
	C********1太陽升村—福新	4.**4	安防工程
	C********1萬慶村—水稻研究所	6.**0	安防工程
	C********1興旺二隊—興旺一隊	3.**4	安防工程

2.4 建設地點：佳木斯市郊區(qū)。

2.5 計劃工期：計劃開工日期****年**月**日，計劃完工日期****年**月**日，工期 **4 日歷日。缺陷責任期 2 年。（注：上述開、交工日期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開、交工日期按合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）。

2.6 招標范圍： 公路危橋改造共1座共長**.5延米：公路提質改造9條共長**.3公里；安防工程7條**.**8公里。(具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.7 質量要求： 工程質量應符合國家現(xiàn)行的《公路工程質量檢驗評定標準》和《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》的相關要求，工程交（竣）工驗收的質量評定為合格。 。

2.8 安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。

2.9 本項目不兼投不兼中。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有建設主管部門頒發(fā)的有效安全生產許可證并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.1 資質最低要求

1、投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包 三 級及以上資質，并無不良業(yè)績）。（資質有效期應大于本項目的交工時間）。根據《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質證書延續(xù)和換領工作的通知》〔****〕****號文件的要求，公路工程施工總承包三級資質到期后不再辦理延續(xù)業(yè)務。本項針對的是公路工程施工總承包三級資質，二級及以上資質，資質有效期不參考本項要求。

2、屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3、 本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.1.2 人員最低要求：

1、項目經理：本次招標要求投標人擬派項目經理具備公路工程專業(yè) 二 級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且持有建設主管部門或交通運輸主管部門頒發(fā)的有效 B 類安全生產考核合格證，安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。本項目授權委托人須為本項目擬派的項目經理，投標文件中需提供投標人所屬社保機構出具的項目經理招標活動前 3 個月（ ****年**月至****年**月 ）投標企業(yè)為其繳納 養(yǎng)老 保險的憑證（建辦市函[****]**號文件中國家規(guī)定的六類人員除外，提供相關證明材料），且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

2、項目總工：公路相關專業(yè)高級工程師及以上職稱，投標文件中需提供投標人所屬社保機構出具的項目總工招標活動前 3 個月（ ****年**月至****年**月 ）投標企業(yè)為其繳納 養(yǎng)老 保險的憑證（建辦市函[****]**號文件中國家規(guī)定的六類人員除外，提供相關證明材料），且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

注：公路相關專業(yè)：公路工程、道橋工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、道路與橋梁工程等專業(yè) 。

3.1.3 業(yè)績最低要求：近五年內（** ** 年 ** 月 ** 日至投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人獨立完成 累計 不少于 2 0 km 的 公路工程施工，交工驗收達到合格標準 。

3.1.4 信譽最低要求：

投標人不得有以下情形：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工在“信用中國 ”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人近三年（** ** 年 ** 月 ** 日～投標文件遞交截止時間止 ） 有單位行賄罪行為的，法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工有行賄罪行為的。（ 提供 裁判文書網查詢截圖 ， 查詢時間應在公告發(fā)起日至投標截至 日 內。 ）

（7）投標人在近三年（ ****年 0 3 月 ** 日～投標文件遞交截止時間止）中在合同中違約、被驅逐出現(xiàn)場；

（8）投標人在近三年（ ****年 0 3 月 ** 日～投標文件遞交截止時間止）中有重大質量、安全事故被有關部門處罰；

（9）投標人在近三年（ ****年 0 3 月 ** 日～投標文件遞交截止時間止）中拖欠農民工工資情況；

（**）投標人被交通運輸部（**2 3 年）或黑龍江省交通運輸廳（**** 年）認定為 D 級信用評價等級。

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.1.5 財務最低要求：

近三年內（****年～****年）經會計師事務所或審計機構審計的 財務狀況表 ，且數據真實準確填寫完整，新成立的公司已成立日期為準 ，提供不了財務報告的需提供情況說明。

**2 4 年營運資金（流動資產－流動負債+銀行專為本項目出具的銀行信貸）不得少于投標人所投標段最高投標限價的**% 。

3.1.6 其他資格審查條件詳見招標公告附件1。

3. 2 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3. 3 本次招標評標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審方式。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網 ”進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網 ”上的“交易平臺 ”，明確所投標段，下載招標文件。下載時間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分至**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 （北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍 江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。未按“黑龍江公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

4.2 招標文件潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交易網 ”在線下載。

4.3投標人以聯(lián)合體形式參加投標的，由聯(lián)合體牽頭人辦理網上操作等相關事宜。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1 本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳 ”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.2 A1、A2標段 投標文件遞交截止時間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 （即開標時間） ；

A3、A4標段 投標文件遞交截止時間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 （即開標時間）

投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺 ”進行網上投標。

A1、A2標段 第一信封開標時間：**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分；

A3、A4標段 第一信封開標時間：**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 。

上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現(xiàn)有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

A1、A2、A3、A4標段 第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.3 評審地點： 佳木斯市 公共資源交易中心。

5.4 投標人應對所投標段提交投標保證金

A1、A2標段 投標保證金金額為： A1 標段為 :**.** 萬元人民幣 ;A2 標段為 :**.** 萬元人民幣 ;A1、A2標段 投標保證金遞交截止時間：**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分；

A3、A4標段 投標保證金金額為： A3 標段為 :**.** 萬元人民幣 ;A4 標段為 :3.** 萬元人民幣 ； A3、A4標段 投標保證金遞交截止時間：**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分；

投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定執(zhí)行，以聯(lián)合體形式投標的保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。投標人需提供投標保證金的憑證及基本賬戶信息。

6．踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1 現(xiàn)場踏勘（ 具體內容詳見招標文件 ） 。

6.2 投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

7．開標方式

本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場。

8． 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

9．中標候選人公示

招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上進行公示。

將公示以下內容：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價、對工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經理姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與 招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關法律、法規(guī)進行處罰外，省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。

**. 凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：

1. 如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務專線 ****-******6 或在黑龍江省公共資源交易網《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。

2. 如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線 ****-******0 或微信小程序添加佳木斯人事勞動微仲裁。

3. 如需采購建筑主材產品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產品服務清單，鏈接地址（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.h tml）。

4. 如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可與佳木斯市銀行聯(lián)系申請辦理中標貸款業(yè)務，各貸款融資銀行業(yè)務咨詢鏈接（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6 .html）。

1 1 ．聯(lián)系方式

監(jiān)督人： 佳木斯市郊區(qū)交通運輸局

招標人： 郊區(qū)道路工程建設指揮部

地址：佳木斯市友誼路**5號

聯(lián)系人： 龍江

電話： **********6

招標代理：黑龍江華督項目管理有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場 ** 號樓

聯(lián)系人：胥曉娟

電話：**********8

* 投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。