2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章;

報價唯一

只能有一個有效報價;

2.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力

營業(yè)執(zhí)照；(申請人提供有效的營業(yè)執(zhí)照，從誠信庫中勾選上傳）

申請人資質(zhì)類別和等級:

須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（申請人提供有效資質(zhì)證書，從誠信庫中勾選上傳）；

項目負責人資格且必須滿足下列條件：

擬選派項目負責人資質(zhì)類別和等級具備：具備建筑工程注冊建造師二級及以上資質(zhì)同時持有安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）（投標人使用一級建造師作為本項目項目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。】

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

申請人提供：①符合要求的注冊執(zhí)業(yè)資格證書及有效B證、社保機構出具的開標前任意一個月投標申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,以上材料從誠信庫中勾選上傳；

②滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式承諾書（一）并上傳至制作工具中；

安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；（申請人提供企業(yè)有效安全生產(chǎn)許可證證書，從誠信庫中勾選上傳）。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

(申請人如實提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式中承諾書（二)并上傳至制作工具中）

行政處罰

承諾

企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

（申請人如實提供滿足要求的承諾書并上傳至投標文件中，詳見承諾書格式（三））。

建筑企業(yè)資質(zhì)

動態(tài)監(jiān)管

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)的。

（招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。）

投標業(yè)績

投標人自****年4月1日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額****萬元及以上平房倉項目施工業(yè)績.

注：業(yè)績證明材料需提供：中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準；工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時間等），證明材料無法識別不予認可）。從誠信庫勾選上傳。

是否接受聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

1.投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。 以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式（一）（二）（三）；

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標截止時間之前，用投標文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標投標交易平臺，紙質(zhì)文件不作為審查對象。如電子投標文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料作為評審依據(jù)。

3.在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標串標，并按相關規(guī)定處罰。

4.本項目執(zhí)行蘇信用辦【****】**號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

2.2.3

響應性評審標準

工期

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.2條款

質(zhì)量標準

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.3條款

投標有效期

投標截止日后** 日歷天

投標保證金

滿足第二章“投標人須知前附表”3.4.1條款

已標價工程量清單

①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

2.3詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

2.2.1

分值構成

（總分**0分）

技術標：施工組織設計：**分；項目負責人陳述及答辯：2分；業(yè)績：2分；

經(jīng)濟標：投標報價：**分；

2.2.2

投標報價

（**分）

開標時由招標人隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。

方法一：（1）以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同）算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均;當有效投標文件＜4家時,則次低報價作為投標平均價A）。則:

評標基準價C=A×K；

K值在開標時由招標人隨機抽取確定；

K值的取值范圍：**%、**%、**%、**%；

（2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A),招標控制價為B,則:

評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為**%，**%，**%，**%；

K2=**0%。

Q1 、K1值在開標時由招標人隨機抽取確定；

（2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.當出現(xiàn)招投標當事人的異議、投訴以及評委評審和計算錯誤的。評標基準價不重新計算。

2.因本項目采用不見面開標，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。

2.2.3

施工組織設計（**分）

投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術標”評分點橫向暗標評審。投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。編制要求如下：

投標文件中的“施工組織設計”文字要求宋體四號字（圖表文字字號不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設置頁眉頁腳；不得出現(xiàn)可識別投標人身份的字符和徽標（包括人員姓名、企業(yè)名稱、投標人獨享的企業(yè)標識或編號），相關人員姓名以職務或職稱代替，否則作廢標處理。

施工組織設計未被評為廢標的，則各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 **%，如有缺項或完全偏離則所缺項或完全偏離項不得分；

1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；（注：1、方案具有針對性，結合項目實際編制；2、施工段劃分合理，充分考慮土建、安裝、裝修、附屬等施工搭接關系）。(2分)

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；（注：1、充分考慮周邊環(huán)境，設置圍擋封閉施工，合理布局平面布置圖；2、對能否較好滿足施工需要，符合安全、文明施工要求的可行性、針對性等方面進行綜合評分）。(2分)

3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-**頁）；（注：1、進度計劃的內(nèi)容應有目標、有組織機構、有資源配置，有管理制度和技術、組織措施等；2、提供各工序之間的交叉作業(yè)及材料生產(chǎn)周期的相互銜接措施；3、提 供極端惡劣天氣及特殊情況下應急處理措施）(2分)

4.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施；(2分)

5.勞動力、機械設備和材料投入計劃，符合現(xiàn)場實際情況（建議頁數(shù)6-**頁）；（注：根據(jù)圖紙和清單要求，針對不同專業(yè)工程合理提出勞動力、機械設備和材料投入計劃，符合現(xiàn)場實際情況）(2分)

6.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)**-**頁）；（注：1、結合施工圖和清單，詳細分析高大平房倉施工難點和編制解決方案；2、關鍵方案全面、可行、針對性和可操作性）(2分)

7.新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用（建議頁數(shù)6-**頁）；(2分)

注：施工組織設計總篇幅一般不超過**頁，每超一頁扣 0.2分。

業(yè)績

（2分）

投標人自****年4月1日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額****萬元及以上平房倉項目施工業(yè)績的得1分。本項最高得2分。

注：業(yè)績證明材料需提供：中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準；工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時間等），證明材料無法識別不予認可）。從誠信庫勾選上傳。

2.2.4

項目負責人陳述及答辯

（2分）

本項目設置項目負責人答辯，采用書面暗標形式，答辯內(nèi)容應結合本項目特點，對擬派項目負責人的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術水平、項目管理水平等方面進行考核，滿分2分（答辯采用統(tǒng)一的A4紙，由招標人或招標代理機構工作人員現(xiàn)場統(tǒng)一發(fā)放,答辯人員于****月5日**下午**：**前到達淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路**8號市民中心三樓開標一室）簽到，答辯時間不超過**分鐘，具體答辯開始時間現(xiàn)場另行通知)。

注:1.參加本次答辯的項目負責人須將手機保持關機狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)作弊行為，招標人有權取消其答辯資格，該項得分為0分；

2.參加本次答辯的項目負責人（必須與投標文件的項目負責人保持一致）攜帶本人身份證原件到指定地點簽到，若因項目負責人未按時參加答辯或未遞交身份證原件的，評標委員會將拒絕其參加項目負責人答辯，該項得分為0分；

3.答辯內(nèi)容不能有任何反應單位名稱的標志，更不能出現(xiàn)公司名稱、人員姓名、疑似承擔過的項目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標記，否則該項得分為0分。

2.2.6

中標候選人

評標委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出前3名推薦為中標候選人。如評分相同，低價優(yōu)先；如報價也相同，則由招標人自行確定。