新化縣桑梓鎮(zhèn)青峰段環(huán)庫公路工程 施工招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目新化縣桑梓鎮(zhèn)青峰段環(huán)庫公路工程（項目名稱）已由新化縣發(fā)展和改革局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以新發(fā)改工【****】**7號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由新化縣交通運輸局（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱）以新交批【****】**2號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)，項目業(yè)主為新化縣桑梓鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自上級資金（資金來源），出資比例為**0%，招標(biāo)人為新化縣桑梓鎮(zhèn)人民政府。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點：新化縣桑梓鎮(zhèn)。
2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：項目起點青峰河與資水匯流東岸，終點奉家壟，沿線經(jīng)過的主要控制點為陽家洲；主線全長3.**2公里（支線長/公里），按三級公路標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計速度**公里/小時建設(shè)，路基寬7.5米，路面為瀝青混凝土，寬6.5米， 橋涵設(shè)計荷載為公路Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ)級?，F(xiàn)對該項目K0+**0~K3+**2（樁號范圍）的路基、路面、涵洞、交叉、交通安全設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
本次招標(biāo)工程共分為1個標(biāo)段。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表。
| 工程類別 ③ | 招標(biāo)工程類別 | 標(biāo)段號 | 樁號 | 長度（Km） | 工程內(nèi)容 |
| 公路 工程 | 路基、路面、橋涵、交安、綠化、其他工程等 | 1 | K0+**0~K3+**2 | 3.**2Km | 主要工程數(shù)量有：土石方約**萬方，路面1.**2萬平方米，涵洞9道。具體工程內(nèi)容詳見招標(biāo)人提供的工程量。 |
本次招標(biāo)工程計劃工期為：**個月（**0日歷天）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，且近 5 年內(nèi)（指遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯 5 年，以交工或竣工日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人在1個合同中獨立完成不少于 4.2公里的新建（或改擴(kuò)建）三級及以上公路工程（須同時含路基工程和類型為瀝青混凝土路面工程，不包括大中修工程）的施工類似業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過/ 家，且應(yīng)滿足下列要求：/ 。
3.3每個投標(biāo)人可在本次招標(biāo)中對/個標(biāo)段投標(biāo)，被湖南省交通運輸廳評為AA級的投標(biāo)人，可在本次招標(biāo)中給予增加/個標(biāo)段投標(biāo)的獎勵，獎勵后的可投標(biāo)段數(shù)不得超過本次招標(biāo)工程類別的標(biāo)段總數(shù)。每個投標(biāo)人允許中/個標(biāo)。被湖南省交通運輸廳評為C級的投標(biāo)人，減少1個標(biāo)段中標(biāo)的機(jī)會（項目招標(biāo)僅1個標(biāo)段的除外）。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：湖南省交通運輸廳最新年度發(fā)布的信用等級。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位 負(fù)責(zé)人 為同一 人或者存在控股 、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5招標(biāo)人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.6招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.7 招標(biāo)人不接受近三年（指開標(biāo)截止日期前**個月內(nèi)）在湖南省因圍標(biāo)串標(biāo)受到交通運輸行政主管部門處罰的投標(biāo)人投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 根據(jù)規(guī)定，本項目只接受網(wǎng)上報名，凡有意參加投標(biāo)者，請在婁底市公共資源交易中心窗口辦理完成CA數(shù)字認(rèn)證后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**止（北京時間，下同），自行在婁底市公共資源交易網(wǎng)下載、獲取招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料，網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標(biāo)人與其證照不符、超過招標(biāo)文件下載時間將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
4.2 本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在婁底市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺http://**8.**.**0.**4:****0/TPBidder 進(jìn)行注冊登記和CA認(rèn)證
4.3 澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在婁底市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載，不再另行通知。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 電子投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****年**月**日**時**分（北京時間，下同）,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前通過婁底市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（網(wǎng)址：http://**8.**.**0.**4:****0/TPBidder）在線遞交投標(biāo)文件并完成在線簽到。
5.2 電子投標(biāo)文件解密時間為發(fā)出解密指令后，投標(biāo)人必須在**分鐘內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密。（注：如投標(biāo)人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)將電子投標(biāo)文件解密的，視為放棄投標(biāo)）在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。
5.3投標(biāo)保證金的遞交：投標(biāo)保證金的金額：******.**元。
（1）投標(biāo)人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標(biāo)保證金專用賬號上（以到賬時間為準(zhǔn)）。
戶 名：婁底市公共資源交易中心保證金專戶
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司婁底興城支行或中國建設(shè)銀行股份有限公司婁底市分行營業(yè)部或中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司婁底興婁支行
賬 號：投標(biāo)人隨機(jī)獲取對應(yīng)本項目投標(biāo)保證金子賬號
投標(biāo)保證金子賬戶的獲?。涸斠娡稑?biāo)人須知前附表3.4.1款。
（2）采用電子保函時，采用電子保函時，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登陸婁底市公共資源交易平臺（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/），完成所投項目電子保函的申請并投保成功。需注明具體項目的具體標(biāo)段，保單生成成功時間應(yīng)投標(biāo)截止時間前，有效期應(yīng)大于或等于投標(biāo)有效期。電子保函的出函情況在投標(biāo)截止之前應(yīng)為加密狀態(tài)，開標(biāo)時能自動解密現(xiàn)場公示。
電子保函的申請：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金截止時間前申請電子保函，具體操作流程見婁底公共資源交易中心網(wǎng)站《關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知》。（http:\\ldggzy.hnloudi.gov.cn\ldjyzx\zxzx_tzgg\******\****b**6e**e4e8fbb****3b0fb****8.shtml）
6.評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用根據(jù)《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）〉的通知》（婁政發(fā)〔****〕2號）等有關(guān)規(guī)定，采用合理定價評審法。資格審查方式為資格后審。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、婁底市公共資源交易網(wǎng)、新化縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。
8.附件
附件1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標(biāo)人須知之附錄）
附件2：評標(biāo)辦法：(詳見第三章 評標(biāo)辦法)
附件3：項目概況
附件4：婁底市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)合理定價評審法
9.其他
9.1 投標(biāo)人在編制電子投標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)將大小控制在**0M以內(nèi)，請投標(biāo)人注意控制文件大小。
9.2 由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間之前完成投標(biāo)文件上傳的，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進(jìn)行咨詢。
9.3 開標(biāo)注意事項：投標(biāo)人自行完成投標(biāo)文件解密，因投標(biāo)人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標(biāo)文件視為撤銷其投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
9.4 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：統(tǒng)一注冊平臺：**********，CA辦理咨詢：****-******3，交易系統(tǒng)技術(shù)支持：**********，清單技術(shù)支持：王工（電話**********5、QQ********4），如因不會操作所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)！
9.5 投標(biāo)人應(yīng)自行在婁底市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺下載招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑、工程量清單、圖紙等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
9.6 根據(jù)婁底市公共資源交易管理委員會辦公室關(guān)于關(guān)閉評標(biāo)環(huán)節(jié)查驗投標(biāo)單位業(yè)績等相關(guān)信息網(wǎng)通道的通知:為提高評標(biāo)工作效率，有效防范交易風(fēng)險，經(jīng)研究決定，從****年6月**日起關(guān)閉評標(biāo)環(huán)節(jié)查驗投標(biāo)單位業(yè)績等相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)通道投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)業(yè)績等相關(guān)信息的真實性。評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))通過省監(jiān)管網(wǎng)、市公共資源交易中心等網(wǎng)站公示中標(biāo)候選人的業(yè)績等相關(guān)信息。公示期間如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人弄虛作假，提供虛假信息，廢除其中標(biāo)資格，并由相關(guān)部門進(jìn)行行政處罰、列入信用評價不誠信記錄等。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：新化縣桑梓鎮(zhèn)人民政府
地 址：新化縣桑梓鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人：袁先生
電 話：**********3
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：智埔國際建設(shè)集團(tuán)有限公司
地 址：婁底市靜安街陽光時代小區(qū)十棟
聯(lián) 系 人：趙煥榮
電 話：**********6
監(jiān)督部門：新化縣交通運輸局
地 址：湖南省新化縣上渡街道辦事處白沙洲路**6號
電 話：****-******6
傳 真：****-******1
郵政編碼：******
附件3 項目概況
一、項目說明
1.項目位置：本工程位于新化縣桑梓鎮(zhèn)，起于青峰河與資水匯流處東岸，與現(xiàn)有道路相接接入南興線，沿資江北岸向東，經(jīng)陽家洲，終于奉家壟，路線全長為3.**2km；道路等級：采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)，考慮到便于后期加寬，路線指標(biāo)盡量滿足二級公路**km/h設(shè)計速度要求；行車速度：**km/h；中期路基寬度：7.5m；路面寬度：6.5m；車輛荷載等級：公路—I級。
2.主要工程內(nèi)容
本工程主要工程內(nèi)容包括路基、路面、橋涵、交安、綠化、其他工程等，具體內(nèi)容詳見施工設(shè)計圖紙及工程量清單。
二、建設(shè)條件
1.地形與地貌簡況：詳見施工設(shè)計圖紙
2.地質(zhì)與地震簡況：詳見施工設(shè)計圖紙
3.水文與氣象簡況：詳見施工設(shè)計圖紙
4.交通、電力、通信及其他條件：詳見施工設(shè)計圖紙
三、建設(shè)要求
1.主要技術(shù)指標(biāo)：詳見施工設(shè)計圖紙
2.工程建設(shè)規(guī)模：詳見施工設(shè)計圖紙及工程清單
3.工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求
工程要求：項目建設(shè)工期為**個月（**0日歷天），自開工之日起計算。
質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。
安全要求：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
環(huán)保要求：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：無環(huán)境污染責(zé)任事故和水土流失事故及投訴事件發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的各項規(guī)定。
四、其他需要說明的情況
1.招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：詳見招標(biāo)公告第2條
2.各標(biāo)段主要工程量一覽表：詳見工程量清單
附件4 婁底市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)
合理定價評審法
第一條 根據(jù)《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）〉的通知》（婁政發(fā)〔****〕2號）等有關(guān)規(guī)定，制定本評標(biāo)辦法。
第二條 合理定價評審法適用于《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）〉的通知》（婁政發(fā)〔****〕2號）第十三條規(guī)定的工程建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)活動。
第三條 本合理定價評審法所稱的合理定價是指招標(biāo)人設(shè)置的工程合理價或浮動價。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法定價或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程合理價（含綜合單價和與單價相符的總價）載入招標(biāo)文件。工程合理價應(yīng)根據(jù)工程特點按各行業(yè)造價管理辦法及配套消耗量標(biāo)準(zhǔn)編制。招標(biāo)控制價按規(guī)定必須進(jìn)行財政預(yù)算評審的，通過財政預(yù)算評審后即為本招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價。工程合理價應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘咝∮谡袠?biāo)控制價（有最高限價規(guī)定的，不得高于最高限價），不得低于工程成本。
第四條 招標(biāo)人或其委托具有資格的中介機(jī)構(gòu)編制合格的招標(biāo)文件。
第五條 本辦法采用雙報價模式，根據(jù)投標(biāo)人的數(shù)量采用不同的報價。投標(biāo)人既需要響應(yīng)工程合理價，還需要根據(jù)招標(biāo)控制價和實際情況提交投標(biāo)報價。
第六條 確定入圍投標(biāo)人。
（一）當(dāng)提交投標(biāo)擔(dān)保并在線簽到的投標(biāo)人在**0家以內(nèi)（不含**0家）時，按下列方式確定入圍投標(biāo)人：
開標(biāo)會開始，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）宣布開標(biāo)會紀(jì)律、開標(biāo)會有關(guān)事項和投標(biāo)人數(shù)量。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）和行業(yè)監(jiān)管部門對投標(biāo)人的簽到情況和提交投標(biāo)擔(dān)保的情況進(jìn)行核驗。由開評標(biāo)系統(tǒng)為提交投標(biāo)擔(dān)保并簽到的投標(biāo)人隨機(jī)排序并編號。由招標(biāo)人使用一輪抽取法從提交投標(biāo)擔(dān)保并簽到的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取**家入圍投標(biāo)人（少于**家則全部入圍）。
先由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）向搖號機(jī)內(nèi)按從小到大的順序放入印有不同號碼的乒乓球（乒乓球在放入前應(yīng)向直播攝像頭展示號碼**秒以上），乒乓球的號碼對應(yīng)電子開評標(biāo)系統(tǒng)為投標(biāo)人隨機(jī)排序的號碼，由招標(biāo)人通過搖號機(jī)從放入的乒乓球內(nèi)隨機(jī)抽取**個“號碼”，該“號碼”對應(yīng)的投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人（不排序），招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）宣布入圍投標(biāo)人名單。
當(dāng)提交投標(biāo)擔(dān)保并在線簽到的投標(biāo)人達(dá)**0家及以上時，按下列方式確定入圍投標(biāo)人：
開標(biāo)會開始，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）宣布開標(biāo)會紀(jì)律、開標(biāo)會有關(guān)事項和投標(biāo)人數(shù)量，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）和行業(yè)監(jiān)管部門對投標(biāo)人的簽到情況和提交投標(biāo)擔(dān)保的情況進(jìn)行核驗。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的報價部分進(jìn)行解密，由開評標(biāo)系統(tǒng)將投標(biāo)人按投標(biāo)報價的高低從低到高進(jìn)行排序。
當(dāng)D值即投標(biāo)報價下浮率[投標(biāo)報價下浮率=（招標(biāo)控制價-投標(biāo)報價）/招標(biāo)控制價]在0%-5%取值范圍內(nèi)（含0%和5%）的投標(biāo)人在**家以上（不含**家）時，將投標(biāo)人按投標(biāo)報價減基準(zhǔn)價的值（單位為元，精確到小數(shù)點后兩位，包含0）由大到小依次排序，選取差價為負(fù)（包含0）的前**家（大于等于3家且少于等于**家時全部入圍，少于3家時重新抽取K值，直到符合條件的投標(biāo)人數(shù)量大于等于3家）為入圍投標(biāo)人，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）宣布入圍投標(biāo)人名單。該流程的計算部分由電子開評標(biāo)系統(tǒng)運行，并公開計算過程及結(jié)果。
當(dāng)因部分投標(biāo)人投標(biāo)報價相同導(dǎo)致符合條件的投標(biāo)人數(shù)量大于**家時，由招標(biāo)人從該部分投標(biāo)人中隨機(jī)抽取若干位投標(biāo)人，確保入圍投標(biāo)人數(shù)量為**家。先由系統(tǒng)對該部分投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)編號，再由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）向搖號機(jī)內(nèi)按從小到大的順序放入印有不同號碼的乒乓球（乒乓球在放入前應(yīng)向直播攝像頭展示號碼**秒以上），乒乓球的號碼對應(yīng)電子開評標(biāo)系統(tǒng)為該部分投標(biāo)人隨機(jī)編號的號碼，由招標(biāo)人通過搖號機(jī)從放入的乒乓球內(nèi)隨機(jī)抽取若干個“號碼”，該“號碼”對應(yīng)的投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人（不排序）。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）宣布入圍投標(biāo)人名單。
基準(zhǔn)價=招標(biāo)控制價×(1-K)，單位為元，精確到小數(shù)點后兩位。
K的取值區(qū)間為0.1％-5.0%（含0.1%和5.0%），按百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點后保留1位。K值在所有投標(biāo)文件按規(guī)定解密后，由招標(biāo)人公開抽取。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)先宣布不同百分比數(shù)對應(yīng)的號碼乒乓球(1號球?qū)?yīng)的K值為0.1%，2號球?qū)?yīng)的K值為0.2%,以此類推)，再向不透光的暗盒中按次序放入1號至**號共**個乒乓球，接著由行政監(jiān)管部門監(jiān)督人員對暗盒中的乒乓球進(jìn)行洗球，最后由招標(biāo)人代表從中隨機(jī)夾取出1個乒乓球，乒乓球的號碼對應(yīng)的百分比數(shù)則為K值。
當(dāng)投標(biāo)報價下浮率在0%~5%取值范圍內(nèi)（含0%和5%）的投標(biāo)人達(dá)3家及以上**家以內(nèi)（含**個）時，所有投標(biāo)人均作為入圍投標(biāo)人（不排序），招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）宣布入圍投標(biāo)人名單。
（三）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）宣布入圍投標(biāo)人名單后，由入圍投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對投標(biāo)文件的投標(biāo)函部分進(jìn)行唱標(biāo)，投標(biāo)人在唱標(biāo)后對開標(biāo)記錄進(jìn)行在線確認(rèn)。
第七條 招標(biāo)文件應(yīng)簡化對投標(biāo)文件的審查內(nèi)容，盡量減少廢標(biāo)條件。招標(biāo)人僅對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、主要人員的資歷等設(shè)定強(qiáng)制性資格條件，對設(shè)備和其它技術(shù)管理人員等不作為審查的內(nèi)容。
（一）業(yè)績要求：按行業(yè)行政監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定，可要求投標(biāo)人提交類似工程業(yè)績，但不能設(shè)置違反公平競爭規(guī)則的排他性條件。
（二）人員資格要求：僅對擬投入的主要人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）的資格進(jìn)行審查，其余人員待中標(biāo)后按承諾和要求到位。主要人員只審查其職稱證、建造師證（項目經(jīng)理）、安全生產(chǎn)考核合格證，對其施工業(yè)績、任職資歷不作強(qiáng)制性要求和審查，不要求備選人員。
（三）財務(wù)能力要求：按行業(yè)行政監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）信用評價要求：反映投標(biāo)人在市場中執(zhí)行法定程序、招投標(biāo)交易、合同履行、工程款和員工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的信用信息。
（五）對細(xì)微偏差或投標(biāo)文件中的不明確之處，一般不作廢標(biāo)處理，評標(biāo)委員會應(yīng)通過澄清方式加以核實，若經(jīng)澄清、補(bǔ)正仍不能滿足招標(biāo)文件要求的，按廢標(biāo)處理。
第八條 資格審查原則上采用資格后審，即開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查后，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審階段的投標(biāo)人名單。
第九條 資格性檢查是現(xiàn)場監(jiān)督和評標(biāo)委員會根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的證明文件、資格文件、投標(biāo)保證金進(jìn)行檢查和評價。
有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)確定為不合格投標(biāo)人：
（一）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的；
（二）在資格性檢查或評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（三）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保金或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的；
（四）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章的；
（五）因違法違規(guī)受到行政、刑事處罰，在“信用中國”網(wǎng)站被公示且在公示期內(nèi)的；
（六）其它不能滿足法律法規(guī)資格性規(guī)定的。
第十條 響應(yīng)性評審和資格評審是評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的完整性、響應(yīng)性進(jìn)行檢查和評價。
有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)確定為不合格投標(biāo)人：
（一）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍不符合招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的；
（二）商務(wù)性承諾書不符合招標(biāo)文件要求的；
（三）投標(biāo)文件載明的質(zhì)量等級低于招標(biāo)文件規(guī)定的；
（四）投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；
（五）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；
（六）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。
第十一條 技術(shù)標(biāo)評審為合格性評審。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評價審查，確定通過合格性評審的技術(shù)標(biāo)。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行集體評議，評標(biāo)委員會成員根據(jù)集體評議意見對技術(shù)標(biāo)自主作出書面評價，獲半數(shù)以上評委評審合格的技術(shù)標(biāo)為合格的技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)評審后，合格投標(biāo)人必須達(dá)3家及以上，方可進(jìn)入公開隨機(jī)選擇程序。
評標(biāo)委員會成員作出不合格評價時應(yīng)詳細(xì)說明理由，并記錄在案。
評標(biāo)專家簽署定標(biāo)候選人的名單前，評標(biāo)委員會主任評委應(yīng)當(dāng)組織評標(biāo)專家并邀請招標(biāo)人、行業(yè)行政監(jiān)管部門、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。
第十二條 招標(biāo)人采用公開隨機(jī)選擇方式確定中標(biāo)候選人的，選擇地點必須在全程電子監(jiān)控的市公共資源交易中心進(jìn)行。
隨機(jī)選取采用一輪選取法，通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行直播。先由市公共資源交易中心工作人員根據(jù)定標(biāo)候選人的數(shù)量向不透光的暗盒中放入相同數(shù)量的印有不同號碼的乒乓球，再由行業(yè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督人員對暗盒中的乒乓球進(jìn)行洗球，最后由招標(biāo)人代表使用球夾從暗盒中隨機(jī)夾出乒乓球，每次夾一個，共夾三次。第一個夾出來的乒乓球號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，第二個夾出來的乒乓球號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，第三個夾出來的乒乓球號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。
第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對公開隨機(jī)選取確定的第一、第二、第三中標(biāo)候選人依法進(jìn)行公示。
第十四條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)定標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)報告內(nèi)容向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告內(nèi)容包括：
（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；
（二）評標(biāo)委員會成員名單及產(chǎn)生記錄；
（三）開標(biāo)記錄；
（四）資格性檢查表；
（五）不合格投標(biāo)人的名單及理由；
（六）進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)人名單表；
（七）技術(shù)標(biāo)合格性評審表；
（八）進(jìn)入公開隨機(jī)選取的投標(biāo)人名單；
（九）參加公開隨機(jī)選取的投標(biāo)人選取的號碼表；
（十）公開隨機(jī)選取的投標(biāo)人排名順序表；
（十一）其他資料。
評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。
第十五條 各行業(yè)行政監(jiān)督部門根據(jù)本評標(biāo)辦法并結(jié)合行業(yè)規(guī)定編制電子招標(biāo)文件范本。市公共資源交易中心負(fù)責(zé)完善相應(yīng)的電子交易系統(tǒng)。
第十六條 本評標(biāo)辦法自****年3月1日起試行，有效期2年。
