1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目****年度農(nóng)村生活污水治理工程已由建湖縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以建政服備〔****〕**號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為建湖縣污水處理有限公司，建設(shè)資金來(lái)自國(guó)有自籌，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目****年度農(nóng)村生活污水治理工程的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省：鹽城市建湖縣上岡鎮(zhèn)、建陽(yáng)鎮(zhèn)、恒濟(jì)鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、九龍口鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)、沿河鎮(zhèn)、岡西鎮(zhèn)、近湖街道等。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目主要對(duì)沿南村、樓港村、鎮(zhèn)南村、大王村等**個(gè)行政村進(jìn)行生活污水治理，主要建設(shè)內(nèi)容：埋設(shè)污水管網(wǎng)（DN**-**0）及建設(shè)小型污水處理站等。

2.1.3合同估算價(jià)：約****萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：總工期要求：**0日歷天，其中設(shè)計(jì)部分**日歷天[完成全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并通過(guò)相關(guān)部門審查]，施工部分**5天。具體開工時(shí)間以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。中標(biāo)人須無(wú)條件確保按規(guī)定的工期完成所有工作內(nèi)容，確保工程竣工驗(yàn)收交付使用。

2.1.5 其他：

質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購(gòu)、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)。所有工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工及雙方約定的其他內(nèi)容須達(dá)到建筑物功能需求和國(guó)家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過(guò)施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接及配合并按要求進(jìn)行修改，進(jìn)行成本控制及設(shè)計(jì)優(yōu)化。

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國(guó)家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。符合招標(biāo)文件、合同中、交底會(huì)相關(guān)要求。

（3）采購(gòu)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：所有設(shè)備質(zhì)量等級(jí)均為“合格”，并符合招標(biāo)文件中技術(shù)需求、國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，符合招標(biāo)文件、合同中、交底會(huì)相關(guān)要求，項(xiàng)目確保按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，且達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目共為一個(gè)標(biāo)段。招標(biāo)范圍為****年度農(nóng)村生活污水治理工程總承包，包括但不限于為保證工程前期開工、工程實(shí)施、后續(xù)驗(yàn)收所需的各項(xiàng)資料、文件及相關(guān)手續(xù)的辦理及費(fèi)用（相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的費(fèi)用除外）；項(xiàng)目施工建設(shè)及相關(guān)物資采購(gòu)（材料物資及設(shè)備）；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（含編制竣工圖文件）、移交及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修工作等完成 EPC 合同總承包內(nèi)容中所有工作。即本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收及相關(guān)服務(wù)等全過(guò)程的 EPC 工程總承包交鑰匙工程全部費(fèi)用（包括招標(biāo)文件約定以外的一切風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等）。具體包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1 設(shè)計(jì)方面：

（1）設(shè)計(jì)范圍：包含（但不限于）****年度農(nóng)村生活污水治理工程全部范圍內(nèi)的概念性方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算編制）、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（包括所有專業(yè)工程的設(shè)計(jì)及二次深化設(shè)計(jì)）、優(yōu)化設(shè)計(jì)、相關(guān)報(bào)告文件（含專題研究）編制、施工圖報(bào)審、方案論證、設(shè)計(jì)交底、后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)及施工階段的配合服務(wù)，提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)、配合人防設(shè)計(jì)審查和出具平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案、設(shè)計(jì)變更及分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)，以及與本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等。（注：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包范圍包括所有與本項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)，招標(biāo)人不再進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)，均由本項(xiàng)目工程總承包單位負(fù)責(zé)，若總承包單位不具備某一專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，由其委托專業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，須經(jīng)招標(biāo)人同意）。招標(biāo)人保留對(duì)設(shè)計(jì)范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2.2手續(xù)辦理：

中標(biāo)人須無(wú)條件辦理項(xiàng)目全過(guò)程的依法應(yīng)由承包人辦理的各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)，招標(biāo)人予以協(xié)助，所涉的須由招標(biāo)人承擔(dān)的費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)，其余均由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.2.3施工總承包：

施工總承包范圍為經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。包括：生活污水處理工程、埋設(shè)污水管網(wǎng)、建設(shè)小型污水處理站等，直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用。招標(biāo)人保留對(duì)施工范圍及分項(xiàng)適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2.4材料設(shè)備的采購(gòu)：包含設(shè)計(jì)施工所需的一切材料設(shè)備的采購(gòu)。

2.2.5項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等。

2.2.6通過(guò)相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人。

2.2.7本項(xiàng)目如因不可抗力原因或任何其他原因暫?；蛲Ｖ箤?shí)施的，合同終止，按實(shí)結(jié)算已完成工程量，招標(biāo)人不補(bǔ)償任何費(fèi)用。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將上述因素考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

2.2.8本項(xiàng)目的所有竣工保潔，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，并要達(dá)到招標(biāo)人的評(píng)估要求，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將上述因素考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

注：1、工程總承包的施工內(nèi)容為包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗(yàn)收備案、包整體移交（含與城建檔案館、建設(shè)局對(duì)接移交檔案）及試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修）。

2、最終施工總承包的范圍以經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)報(bào)審且審查合格的施工圖為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對(duì)上述所列內(nèi)容做調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無(wú)條件服從招標(biāo)人的調(diào)整，予以配合，且不得據(jù)此提出任何索賠要求。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)境工程（水污染防治工程）專項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)，且取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”，檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.2總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備下列條件：

總承包項(xiàng)目經(jīng)理：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工，并取得市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）或注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

?3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類似工程；具體要求詳見3.6.1

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo)接受組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過(guò)2 家。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6業(yè)績(jī)要求：

3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類似工程業(yè)績(jī)可以是下列之一；

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（3）施工業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

類似工程業(yè)績(jī)是指：?jiǎn)雾?xiàng)合同工程造價(jià)金額不小于 ****萬(wàn)元的【生活污水治理工程或污水提質(zhì)增效工程或截污管道（或管網(wǎng)）工程或雨污水分流工程或雨污混接改造工程等類似工程】。

類似工程業(yè)績(jī)有效期自****年4月1日起（以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，有效期含 **** 年 4月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）。

上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、建湖縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從****年2月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.**評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.**投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：****年6月3日9時(shí)**分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估、評(píng)定分離法”，詳見招標(biāo)公告附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺(tái)（http://**8.**6.**3.6:****/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

**.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號(hào)碼：****-********

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線：**********2 江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線：****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系：薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：建湖縣污水處理有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇雨田工程咨詢集團(tuán)有限公司

地 址：建湖縣湖中北路 8 號(hào) 地 址：南京市江寧區(qū)湖東路**號(hào)

聯(lián) 系 人：吳女士 聯(lián) 系 人：徐女士

電 話：****-******** 電 話：**********0

電子郵箱： 電子郵箱：**********0@**3.com

****年4 月**日

附件：

本項(xiàng)目招標(biāo)采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前9名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于9名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。

初步評(píng)審
條款號(hào)		評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1	形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)人名稱	與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；
		投標(biāo)函簽字蓋章	有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
		報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
		暗標(biāo)	符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求
1.1.3	響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
		工期	投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
		工程質(zhì)量	投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)有效期	投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；
		其他要求：	無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.1.5條所列情形
詳細(xì)評(píng)審
條款號(hào)	評(píng)審因素		評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.3.2.1	項(xiàng)目管理組織方案		9分
2.3.2.1	工程總承包報(bào)價(jià)		**分
2.3.2.1	項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)		3分
2.3.2.1	工程業(yè)績(jī)		1分
2.3.4	評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序		1、評(píng)標(biāo)方式 □定性評(píng)審 ?定量評(píng)審 □定性+定量評(píng)審 2、評(píng)審因素： ?商務(wù)標(biāo) ?經(jīng)濟(jì)標(biāo) ?技術(shù)標(biāo) 3、評(píng)審順序：技術(shù)標(biāo)→經(jīng)濟(jì)標(biāo)→商務(wù)標(biāo)
2.3.5	入圍下一評(píng)審階段的方法		?優(yōu)選法：優(yōu)選中標(biāo)候選人數(shù)量7名，數(shù)量不足的，按實(shí)際計(jì)取，但不得少于3名。 （評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)結(jié) 束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié) 果的優(yōu)劣順序推薦 3 至 7 名不排序的中標(biāo)候選人。）

評(píng)標(biāo)方案

分值構(gòu)成 (總分**0分)			技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：**分 項(xiàng)目管理組織方案：9分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：**分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分 工程業(yè)績(jī)：1分
序號(hào)	評(píng)審項(xiàng)	評(píng)分因素（偏差率）	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
	1.2方案設(shè)計(jì)文件（**分）	1.設(shè)計(jì)說(shuō)明（7分）	1．設(shè)計(jì)說(shuō)明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。 2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。 3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。 4．設(shè)計(jì)理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)說(shuō)明。
		2.技術(shù)方案（**分）	1．總體布置方案、節(jié)點(diǎn)方案。 2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案。 3．設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用的設(shè)計(jì)指標(biāo)等。 4．環(huán)境影響分析。
		3．設(shè)計(jì)深度（5分）	1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．是否符合國(guó)家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。
		4．綠色設(shè)計(jì)與新技術(shù)應(yīng)用（3分）	1．提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施。 2．是否符合國(guó)家及地方的有關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)。 3．采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等。
		5、經(jīng)濟(jì)分析（5分）	1．估算文件編制內(nèi)容完整、合理。 2.是否符合設(shè)計(jì)說(shuō)明書要求。 3．是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。
		注：1、招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)選擇增減評(píng)標(biāo)因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。 2、方案設(shè)計(jì)各評(píng)審要點(diǎn)定稿須明確滿分分值，除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的**0%。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的**0%時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。
2	工程總承包報(bào)價(jià)（**分）	報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（**分）	注： “剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。 本評(píng)標(biāo)辦法中有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）指：進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定后不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。第二階段評(píng)審入圍投標(biāo)單位確定后，后續(xù)評(píng)審過(guò)程中因否決投標(biāo)、投訴、質(zhì)疑等造成入圍數(shù)量不足的，不再替補(bǔ)。 以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮4%、4.5%、5%、5.5%（開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
		投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性 （2 分）	本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)，以下評(píng)審方法供參考： 1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致； 2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配； 3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配； 4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。
			說(shuō)明： 1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。
3	項(xiàng)目管理組織方案（9分）	總體概述 （2分）	對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		2．設(shè)計(jì)管理方案 （1分）	對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		3．施工管理方案 （2分）	對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		4．采購(gòu)管理方案 （1分）	對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		5．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分）	對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		6．售后服務(wù)方案 （2分）	根據(jù)售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)保證措施的可行性，服 務(wù)響應(yīng)時(shí)間及方式，綜合評(píng)定進(jìn)行評(píng)分。
		注：1．項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過(guò)**0頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.1分，扣完為止。 2．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的**0%。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的**0%時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。
4	項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （3分）	1、施工方項(xiàng)目管理人員（含總承包項(xiàng)目經(jīng)理）中具備環(huán)保工程或環(huán)境 工程類高級(jí)工程師得 1.5 分。 2、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理人員（含總承包項(xiàng)目經(jīng)理）中具有注冊(cè)公用設(shè)備工 程師（給水排水）或注冊(cè)環(huán)保工程師或給水排水工程師證書得 1.5 分。 注：（1）上述要求中同一人員具有多種類型證書的僅計(jì)一次分，不重 復(fù)計(jì)分。 （2）以上所有人員的資格證書需在投標(biāo)文件中提供原件掃描件計(jì)分。 （3）投標(biāo)時(shí)同時(shí)提供以上所有人員從****年2月開始至投標(biāo)截止之 日當(dāng)月至少 1 個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
5	工程業(yè)績(jī)（1分）	1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（1分）	投標(biāo)人自 **** 年 4 月 1 日以來(lái)（竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）承接過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)金額達(dá) ****萬(wàn)元及以上的【生活污水治理工程或污水提質(zhì)增效工程或截污管道（或管網(wǎng)）工程或雨污水分流工程或雨污混接改造工程等類似工程】”業(yè)績(jī)。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知 3.6。 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供 1 個(gè)符合上述要求的工程總承包業(yè)績(jī)得 1 分（具體業(yè)績(jī)類型按下列計(jì)分方式計(jì)分），本項(xiàng)目業(yè)績(jī)最高得 1 分。 注：本項(xiàng)加分業(yè)績(jī)可包含投標(biāo)人資格要求中的門檻業(yè)績(jī)。
		投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績(jī)的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)，均不予計(jì)分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績(jī)、純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)均不予計(jì)分。 （三）本計(jì)分項(xiàng)企業(yè)或總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。
6	不良記錄	該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分細(xì)則制訂。

2. 評(píng)標(biāo)程序

1. 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時(shí)間：招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2． 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.1第一階段評(píng)審

2.1.1先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

2.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.1.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前9名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于9名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。

若第一階段設(shè)計(jì)方案評(píng)審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評(píng)審。

2.1.7設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。

2.1.8評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”（報(bào)價(jià)得分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)）。

2.2第二階段評(píng)審

開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：

（一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

2.2.1初步評(píng)審

2.2.1.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

2.2.1.2響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

2.2.1.4澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。

2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（**）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（**）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（**）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（**）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（**）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（**）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（**）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（**）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（**）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（**）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（**）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辯認(rèn)的。

（**）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)”承諾書》、《法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

（**）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

（**）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辨認(rèn)的(鋼印除外)；

（**）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來(lái)自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（**）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；

（**）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（**）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；

（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

2.2.2詳細(xì)評(píng)審

2.2.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入第二階段投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2.2.2.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”（報(bào)價(jià)得分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)）。

2.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.3.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

2.3.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

2.3.4 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.4推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:

2.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.4.2如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作無(wú)效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行判斷。有競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

2.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.4.4采用兩階段評(píng)審的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。

2.5確定中標(biāo)人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。

2.5.4定標(biāo)要求

2.5.4.1定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2.5.4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)

目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好

履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。招

標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對(duì)于沒有特殊技術(shù)要求的

評(píng)定分離項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過(guò)程中可以對(duì)擬派總

承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，如評(píng)標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進(jìn)行答辯。

集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。