福清市建筑垃圾資源化處理廠（裝修垃圾）
招 標 公 告
（招標編號：E******************1）
根據(jù)福清市人民政府會議精神，福清市人民政府決定采用特許經(jīng)營模式建設福清市建筑垃圾資源化處理廠（裝修垃圾）。目前該項目特許經(jīng)營方案已經(jīng)過批準，項目具備招標條件，福清市城市管理和綜合執(zhí)法局為本項目實施機構及招標人，福建省閩招咨詢管理有限公司為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構，對本項目的特許經(jīng)營者進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應資格條件的特許經(jīng)營者提出投標申請。
一、項目基本情況
2、項目名稱：福清市建筑垃圾資源化處理廠（裝修垃圾）
3、建設內(nèi)容：
本項目擬建設規(guī)模為年處理裝修垃圾**萬t/a（****t/d），建設內(nèi)容包括：裝修垃圾處理車間、制磚車間、成品車間、綜合樓、門衛(wèi)及地磅房、消防水池及泵房、室外工程、配套工程等。
4、建設地點：本項目建設地點位于福清市龍江街道蒼霞村（福清市垃圾無害化處理及綜合利用項目建設園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠西南側），項目建設用地紅線面積為****1.**m2，約**.**畝。
5、投資規(guī)模：本項目建設總投資****5.**萬元，其中工程費用****9.**萬元，工程建設其他費****.**萬元，基本預備費**5.**萬元，建設期貸款利息**1.**萬元，流動資金**7.**萬元，項目征地補償費****.**萬元。
6、建設期
建設期2年，從《特許經(jīng)營協(xié)議》生效之日起到項目開始運營日前一日止的期間。
7、運營內(nèi)容
（1）裝修垃圾資源化處理：對福清市轄區(qū)內(nèi)的裝修垃圾進行資源化處理；（2）產(chǎn)品銷售與供應：將生產(chǎn)的再生壓制磚和再生骨料進行銷售；（3）環(huán)保措施維護：對生產(chǎn)過程中粉塵、污水、噪聲、固體廢棄物等污染物進行治理和控制；（4）設備維護管理：對預處理系統(tǒng)、制磚系統(tǒng)、除塵除臭系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、廠區(qū)公用生產(chǎn)系統(tǒng)等設備進行定期巡檢、保養(yǎng)和維修；（5）人員管理與培訓：包括生產(chǎn)、管理、技術等崗位人員。
8、服務的區(qū)域
福清市行政轄區(qū)范圍內(nèi)全部地區(qū)。
9、項目公司組建要求
項目公司注冊資本（****萬元）、注冊所在地（項目所在地）、組織形式（有限責任公司）。在實施機構與特許經(jīng)營者簽訂《初步協(xié)議》之日起的**日內(nèi)，特許經(jīng)營者按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規(guī)定獨資成立項目公司，并在項目所在地市場監(jiān)督管理部門進行注冊登記獲得法人資格，登記管理機關向項目公司簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照的日期即為項目公司成立之日。項目公司負責本項目的投融資、建設及運營維護、移交工作。項目公司在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，不得將公司注冊地址遷出項目所在地。
**、資金來源
項目資金來源主要為項目資本金和項目融資資金。
（1）項目資本金：本項目以不少于總投資額的**%為項目資本金，具體以滿足金融機構融資要求為準，由中標特許經(jīng)營者單獨出資。
（2）項目融資資金：項目資本金以外的資金籌措由項目公司負責，當項目公司不能及時完成融資時，由特許經(jīng)營者負責完成，以保證項目的及時建設完工和運營。政府方不為本項目的融資提供任何形式的擔保。
**、招標內(nèi)容及范圍
招標內(nèi)容：福清市建筑垃圾資源化處理廠（裝修垃圾）特許經(jīng)營者招標。
招標范圍： 福清市建筑垃圾資源化處理廠（裝修垃圾）的投融資、建設（含勘察設計）、運營維護和移交。
**、特許經(jīng)營期：
本項目特許經(jīng)營期為**年，從本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》生效之日起到本項目特許經(jīng)營期屆滿之日止，其中建設期2年、運營期**年。建設期從本項目特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起到項目開始運營日前一日止。運營期自本項目開始運營日起至特許經(jīng)營期屆滿之日止。若建設期延長（縮短），運營年限不變，項目特許經(jīng)營期相應延長（縮短）。
二、投標人的資格要求
（1）投標人應在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)，具備有效的企業(yè)法人（或合伙企業(yè)）營業(yè)執(zhí)照；
（2）若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決：
①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；
②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標；
（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。
（3）財務狀況報告：經(jīng)有審計資格單位審計的投標人****年或****年度審計報告（若為企業(yè)集團需提供合并財務報表）。（若為聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人提供）。
（4）本招標項目要求投標人須具備有效的以下資質(zhì)：
①設計資質(zhì)要求：須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)，或工程設計市政行業(yè)甲級資質(zhì)，或工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)，或工程設計市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。（若為聯(lián)合體參與投標的，聯(lián)合體中承擔設計任務的成員須滿足本條款要求）
②施工資質(zhì)要求：須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（若為聯(lián)合體參與投標的，聯(lián)合體中承擔施工任務的成員須滿足本條款要求）
（5）投標人類似項目經(jīng)驗和業(yè)績要求：投標人在中國境內(nèi)應承接過處理規(guī)模不少于**0噸/天（或**萬噸/年）的裝修垃圾處理廠運營業(yè)績。
【注：1、若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員中負責運營工作的成員應滿足本條款要求；2、投標人須同時提供：①有效的項目合同或協(xié)議掃描件（至少包括能證明業(yè)績的關鍵頁內(nèi)容和簽章頁）、②項目立項證明掃描件（即：發(fā)改部門出具項目的審批或核準或備案材料，包括：可研批復/核準批復/備案表）或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復材料掃描件、③通過環(huán)保設施（環(huán)評）驗收的證明材料掃描件或處理廠的資源化產(chǎn)品銷售發(fā)票掃描件（本項目招標公告發(fā)出之日前六個月（不含發(fā)出時間的當月）中任意連續(xù)三個月處理廠銷售資源化產(chǎn)品的發(fā)票，附上三張開票日期不在同一月份的發(fā)票同時附上稅務網(wǎng)站發(fā)票查驗截圖掃描件），加蓋單位公章；3、業(yè)績”中處理規(guī)模以立項證明材料或環(huán)評批復材料為準，以單座裝修垃圾處理廠規(guī)模為準，具體以立項證明材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復材料中體現(xiàn)單廠所處理的裝修垃圾規(guī)模進行認定，否則該業(yè)績不予認定；4、項目合同或協(xié)議應包含運營內(nèi)容，項目合同或協(xié)議在投標截止時間應保持有效，否則不予認定；5、投標人控股子公司的業(yè)績予以認定，投標人非控股子公司、孫公司、股東或上級公司的項目業(yè)績均不予認定；（①投標人提供控股子公司業(yè)績的須提供市場監(jiān)督管理部門出具的能體現(xiàn)控股子公司股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表掃描件，并加蓋公章；②控股子公司是指其直接在子公司出資**%以上（不含**%）或直接持有**%以上股份（不含**%））?！?
（6）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員數(shù)量（含牽頭人）不超過3家（含3家），聯(lián)合體各方均需在項目公司中持股，聯(lián)合體牽頭人在項目公司中股權占比不低于**%。
（7）根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》(國辦函〔****〕**5號)附件《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單》，本項目屬于“應由民營企業(yè)獨資或控股的項目”類別，本項目要求民營企業(yè)應當在特許經(jīng)營者組建的項目公司中股權占比不低于**%。
【注：1、民營企業(yè)：除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均可認定為民營企業(yè)?？毓芍钙渲苯釉诠境鲑Y**%以上（不含**%）或直接持有**%以上股份（不含**%））。2、投標人應自行提供證明材料進行佐證，包括：市場監(jiān)督管理部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表或內(nèi)資情況表掃描件，或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的能體現(xiàn)股東及出資信息的截圖等掃描件，以佐證其民營企業(yè)身份。】
（8）投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應文件無效。投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄，并附信用信息查詢結果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。
（9）投標人不得被列為“失信被執(zhí)行人”，投標人（不包括其分支機構）若被列為“失信被執(zhí)行人”的，其投標申請將被評審小組予以否決。投標人須提供通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺（網(wǎng)址：zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢其是否被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”，并附查詢結果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。
（**）投標人須提供自本項目招標公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪說明或無行賄犯罪承諾函（若為聯(lián)合體投標的，則聯(lián)合體各方均須提供）。
（**）其它資格要求詳見本項目《招標文件》。
凡有意參加投標者，請于 **** 年 4 月 ** 日 ** 時**分**秒（北京時間，下同）至 **** 年 5 月 6 日** 時**分**秒通過 福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn） 采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關資料。本招標項目電子招標文件使用 福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子標書生成器 打開。投標人獲取招標文件后，應檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應具有招標人和招標代理機構的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構的授權書。
四、提交投標文件 截止時間
1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）： **** 年 5 月 ** 日**時**分**秒，投標人應在截止時間前通過 福州市電子招投標交易系統(tǒng) 完成電子投標文件的遞交；
2、逾期遞交的投標文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。
五、其他補充事宜
1、信息發(fā)布媒介
有關本項目招標的相關信息（包括招標文件的澄清、修改）都將在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（ggzyfw.fujian.gov.cn）、福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）上公布，不作另行通知，請有意參與的投標人隨時關注相關網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。
2.1.投標保證金提交的時間：投標截止時間前 。
2.2.投標保證金提交的金額：******元 。
2.3.投標保證金提交的方式： ①應在投標截止時間之前以電匯或銀行轉賬的形式，從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本帳戶匯達本項目指定賬戶；或②銀行保函形式（電子保函）。
3、評標辦法：本項目采用綜合評估法。
六、 聯(lián)系方式
1. 招標人：福清市城市管理和綜合執(zhí)法局
地 址：福州市福清市玉屏街道橋南路**8號
聯(lián)系人： 施先生
聯(lián)系方式： ****-********
2 . 招標代理機構：福建省閩招咨詢管理有限公司
地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路**號招標大廈C座（**5室）
郵編：******
電子郵箱：szzxywyb@**6.com
電話：****-********、****-********
聯(lián)系人：吳先生
3.公共資源交易中心名稱：福清市公共資源交易服務中心
地址： 福清市福人路6號行政服務中心大樓5樓
聯(lián)系電話： ****-********
4.招投標監(jiān)督機構名稱：福清市發(fā)展和改革局
地 址：福清市音西街道福人路行政服務中心**層
聯(lián)系電話：****-********
5.公共資源電子交易平臺名稱： 福州市電子招投標交易系統(tǒng)
網(wǎng)址： https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn
聯(lián)系電話： ****-********
