標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

EGJZTXQG-1

同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的通信工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

EGJZTXQG-1

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)合同金額****萬(wàn)元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績(jī)。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

EGJZTXQG-1

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

EGJZTXQG-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）高級(jí)工程師技術(shù)職稱；

（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書；

（3）有效的安全生產(chǎn)考核B類合格證書。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

具備高級(jí)工程師技術(shù)職稱。

序號(hào)

評(píng)審內(nèi)容

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審內(nèi)容

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開(kāi)。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)一覽表中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽章蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成類似業(yè)績(jī)情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表、主要人員到崗承諾函、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件。

注：

①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

一份投標(biāo)文件有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)），或投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致

6

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載

7

資格評(píng)審內(nèi)容

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

8

基本賬戶開(kāi)戶證明

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開(kāi)戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的通信工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附）。

**

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)合同金額****萬(wàn)元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績(jī)。

2、近年完成類似業(yè)績(jī)情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)同時(shí)提供合同協(xié)議書和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的掃描件。如果提供的合同協(xié)議書和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的掃描件均無(wú)法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，還應(yīng)由該業(yè)績(jī)簽訂項(xiàng)目合同協(xié)議書的甲方（或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主）出具證明材料，否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。

3、線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、輸電線及索道工程。

4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式承擔(dān)完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

5、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日前一日止，以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

6、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予認(rèn)定為投標(biāo)人業(yè)績(jī)。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算，其母公司業(yè)績(jī)不予認(rèn)定為投標(biāo)人業(yè)績(jī)。

**

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

4、本表中“近三年”是從****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員資格要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

同時(shí)具備：（1）高級(jí)工程師技術(shù)職稱；（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書；（3）有效的安全生產(chǎn)考核B類合格證書。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

具備高級(jí)工程師技術(shù)職稱。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）證書證明材料應(yīng)附：①有效的身份證、職稱證。②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊(cè)證書在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師注冊(cè)證書無(wú)效。④投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年**月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文件格式“4其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”無(wú)需填寫。

**

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（指營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（**）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

注：前述單位負(fù)責(zé)人指營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形：

①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責(zé)任公司資本總額超過(guò)百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過(guò)百分之五十。

例1：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)**%（以**.5%為例），此時(shí)A公司和B公司不得同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)；

例2：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)**%（以**.5%為例），B公司持有C公司股權(quán)超過(guò)**%（以**.5%為例），此時(shí)A公司和C公司也不得同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

②A公司和B公司分別持有C公司**%股份，A公司與C公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。

例：A公司持有D公司**%出資額或股份，B公司持有D公司**%出資額或股份，C公司持有D公司**%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對(duì)D公司的表決權(quán)委托或授權(quán)A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（**%+**%=**%）大于**%，此時(shí)A公司不得與D公司同時(shí)參與本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。

④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系。

**

響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容

履約期限

投標(biāo)一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

工程質(zhì)量

投標(biāo)一覽表未填寫工程質(zhì)量，或填寫的工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)

**

已標(biāo)價(jià)工程量清單

已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性修改

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。