蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理一體化項目

招標(biāo)公告

交易編號： A**-****************9J-********-******-5

招標(biāo)編號：GSRS-****ZBDL**5

一、招標(biāo)條件

蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理一體化項目已由蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府以《關(guān)于對城關(guān)區(qū)城市管理一體化項目特許經(jīng)營方案的批復(fù)》批準(zhǔn)實施，本項目擬采用特許經(jīng)營模式，通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，實施機構(gòu)及招標(biāo)人為蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作中心，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

二、項目基本信息

1、項目名稱：蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理一體化項目；

2、采購預(yù)算：****1.**萬元/年，**年合計******.7萬元；

3、服務(wù)期限：**年，包含同步進(jìn)行的建設(shè)期1年，運營期**年；

4、項目范圍：本項目作業(yè)范圍為蘭州市城關(guān)區(qū)建成區(qū)；

5、項目內(nèi)容：

本項目建設(shè)內(nèi)容為改建智慧環(huán)衛(wèi)及園林管理中心一座，包括智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)和智慧園林綠化管理系統(tǒng)兩部分。智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)依托物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建智慧環(huán)衛(wèi)云平臺，實現(xiàn)對道路清掃保潔、垃圾清運、公廁運維等環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的實時智能定位、軌跡、識別、跟蹤以及監(jiān)控、指揮和調(diào)度，合理設(shè)計和規(guī)劃作業(yè)組織模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。智慧園林綠化管理系統(tǒng)將根據(jù)“智能感知、綜合管理、分析研判、指揮調(diào)度、監(jiān)督評價”五位一體建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建集園林綠化一張圖子系統(tǒng)、園林工程項目管理子系統(tǒng)、公園管理子系統(tǒng)、園林綠化養(yǎng)護(hù)子系統(tǒng)、移動業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)等應(yīng)用子系統(tǒng)于一體的智慧園林綠化管理系統(tǒng)；

本項目運營內(nèi)容為道路清掃保潔、垃圾分類收集、垃圾中轉(zhuǎn)運輸、公共廁所保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急保障、智慧環(huán)衛(wèi)及園林管理中心運營以及市場化垃圾收運和存量資產(chǎn)經(jīng)營。作業(yè)內(nèi)容具體包括城區(qū)道路********.**平方米、街道涉農(nóng)區(qū)域作業(yè)面積******4.** 平方米，綠化帶******.**平方米，中心護(hù)欄****1米，人行道護(hù)欄****** 米，綠籬******米，垃圾轉(zhuǎn)運站** 座，免費公廁**1座，轄區(qū)內(nèi)** 條河洪道，園林綠化 ******0.** 平方米。

三、項目運作方式

本項目采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）+ROT（改建—運營—移交）的運作方式，合作期**年。

社會資本方根據(jù)《初步協(xié)議》成立項目公司后，實施機構(gòu)與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》；合作期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)和運營，并通過作業(yè)服務(wù)補貼及使用者付費收回投資并獲取合理收益。

項目合作期期滿后，項目公司按照合同約定將本項目特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)按約定移交至實施機構(gòu)或政府指定機構(gòu)。

四、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)實行資格后審，投標(biāo)人需滿足以下基本要求：

1、投標(biāo)人須具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供****年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，審計未完成的可提供財務(wù)報表或銀行出具的資信證明）；

3、投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近一年內(nèi)任意一個月繳納任意稅種（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）的有效憑據(jù)和近一年內(nèi)任意一個月繳納社會保障資金的入賬憑據(jù)）；

4、投標(biāo)人須具有履行合同（環(huán)衛(wèi)類、園林綠化類）所必需的專業(yè)能力的書面承諾函；

5、投標(biāo)人須提供參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

6、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標(biāo)。（以公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日前查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，需提供相關(guān)證明資料）；

7、投標(biāo)人近3年無行賄犯罪行為，以中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件的獲取

1、社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標(biāo)文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。

2、凡有意參加投標(biāo)者，請于****年**月**日**:**時至****年**月**日**:**時（北京時間，下同），登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzyjy.gansu.gov.cn ）在線免費下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時間要求如下：網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間（規(guī)定時間為n×**小時，n≧5）。

3、與本次招標(biāo)相關(guān)的澄清、修改等發(fā)布在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”上，請投標(biāo)人隨時關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。

六、投標(biāo)文件的遞交

1、本項目的開評標(biāo)活動通過“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)（通用類）” (http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login)進(jìn)行，請投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前登錄該系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”； 按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化投標(biāo)文件并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標(biāo)；

2、網(wǎng)上開標(biāo)時間（投標(biāo)文件遞交截止時間）：****年5月**日**時**分；

3、網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)（通用類）網(wǎng)址：http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login；

4、開標(biāo)地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第五電子開標(biāo)廳（線上開標(biāo)）地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號。

注：各投標(biāo)人自行到甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站，下載并認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)上開評標(biāo)工作指南》，并按其要求參加投標(biāo)有關(guān)工作。

七、發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告在甘肅省公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.gansu.gov.cn)上發(fā)布；對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。

八、聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作中心

地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)小南城巷**號

聯(lián) 系 人：李偉

聯(lián)系電話：**6************

招標(biāo)代理機構(gòu)：甘肅潤森項目管理咨詢有限公司

地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)名城廣場4號樓**樓

聯(lián) 系 人：涂喜花

聯(lián)系電話：**9************

****年4月**日