一、項目背景
為全面落實沈北新區(qū)“十四五”規(guī)劃目標，振興經(jīng)濟發(fā)展，作為沈陽市重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市拓展區(qū)，沈北新區(qū)將以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益與核心競爭力。著力構建以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進裝備制造、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。
道義北區(qū)域是沈北新區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)空間的重要載體，是新增建設用地的重要分布區(qū)域，產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設是沈北新區(qū)培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。在沈陽市國土空間總體規(guī)劃的指導下，為科學指引產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，集約利用土地，塑造產(chǎn)業(yè)空間特色，優(yōu)化交通路網(wǎng)，完善市政設施，特開展本次道義北區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作。
二、規(guī)劃范圍
位于沈北新區(qū)道義街道和財落街道，南至四環(huán)快速路，西至區(qū)界，北至城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，總用地面積約****公頃，其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)約****公頃（含已有控規(guī)約**0公頃）。
三、編制內(nèi)容
1.道義北區(qū)域控規(guī)編制
包括現(xiàn)狀基礎分析、與上位規(guī)劃相銜接、規(guī)劃定位、用地布局、“五線”控制、公共設施控制、地塊劃分與開發(fā)控制等多項內(nèi)容。
（1）用地結構：綜合考慮建設現(xiàn)狀、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源稟賦、類型特征，明確用地結構調(diào)整方向，合理確定主要用地類型的比例結構。
（2）用地布局。統(tǒng)籌安排居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施、綠地與廣場、產(chǎn)業(yè)等各類用地布局。
（3）公共服務與基礎設施。合理確定公共服務設施用地規(guī)模及位置，建設產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
（4）要素管控。集中建設區(qū)要劃分開發(fā)強度分區(qū)和高度分區(qū)，明確各類用地的容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等用地的控制指標及需要在詳細規(guī)劃中落實的有關內(nèi)容。
2、道義北區(qū)域交通專項規(guī)劃
包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的對外交通、內(nèi)部路網(wǎng)、公共交通、慢行交通、停車系統(tǒng)、交通設施等專項規(guī)劃。主要內(nèi)容包括：
（1）對外交通規(guī)劃：研究對外交通系統(tǒng)網(wǎng)絡和區(qū)域交通設施布局，優(yōu)化對外交通組織，打造外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)絡。
（2）道路網(wǎng)規(guī)劃：梳理內(nèi)部道路網(wǎng)，優(yōu)化道路斷面，打造密度合理、布局均勻的內(nèi)部道路網(wǎng)。
（3）公共交通規(guī)劃：落實優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)具體線位，布局交通樞紐、公交場站，打造高效的公共交通系統(tǒng)。
（4）慢行系統(tǒng)規(guī)劃：優(yōu)化區(qū)域內(nèi)步行系統(tǒng)，保障慢行路權，打造完整的步行網(wǎng)、騎行網(wǎng)。
（5）停車系統(tǒng)規(guī)劃：布局公共停車場，提出地塊配建停車要求，打造停車有序的靜態(tài)交通系統(tǒng)。
（6）交通設施規(guī)劃：布局交通設施，打造合理交通設施格局。
3、道義北區(qū)域市政專項規(guī)劃
包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的給水、排水、電力、電信、供熱、燃氣、消防共7個專業(yè)的專項規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應包括以下幾個方面內(nèi)容：
（1）綜合評價現(xiàn)狀系統(tǒng)。結合核心區(qū)的宏觀背景和基礎條件，對區(qū)域現(xiàn)狀系統(tǒng)進行梳理，深入分析存在問題。
（2）明確發(fā)展目標和相關發(fā)展指標。結合片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容和區(qū)域定位，確定區(qū)域市政公用設施的發(fā)展目標，并結合現(xiàn)狀提出相應的發(fā)展指標。
（3）制定各專業(yè)規(guī)劃方案。以問題為導向，提出規(guī)劃策略。結合各專業(yè)的負荷預測進行分析，制定針對性的規(guī)劃方案，包括設施和管線的現(xiàn)狀更新改造，規(guī)劃新建的需求等方面。
（4）提出近期建設方案。結合片區(qū)發(fā)展近期開發(fā)地塊或項目，提出滿足區(qū)域發(fā)展所需要建設的市政公用設施和配套管線，提出項目建設內(nèi)容及規(guī)模等內(nèi)容。
四、成果要求
1.成果內(nèi)容
（1）控制性詳細規(guī)劃成果包括但不限定于：文本、圖則；
文本包括但不限定于：用地規(guī)模、人口規(guī)模、建設容量、公共服務設施規(guī)劃、市政設施規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、開發(fā)容量控制、五線控制。
圖則包括但不限定于：地塊圖則。
（2）交通專項成果包括但不限定于：說明書、圖集；
說明書包括但不限定于：背景研究、現(xiàn)狀分析、目標定位、發(fā)展策略、道路交通規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、停車設施規(guī)劃、慢行交通規(guī)劃及近期項目庫。
圖集包括但不限定于：交通現(xiàn)狀圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、軌道交通規(guī)劃圖、慢行交通規(guī)劃圖等內(nèi)容。
（3）市政專項成果包括但不限定于：說明書、圖集；
說明書包括但不限定于：背景研究、現(xiàn)狀分析、目標定位、發(fā)展策略、7大設施需求量預測及布局規(guī)劃、管線敷設規(guī)劃及近期項目庫。
圖集包括但不限定于：市政設施現(xiàn)狀圖、給水、雨水、污水、電力、電信、供熱、燃氣、消防等設施點源布局規(guī)劃圖、管線敷設規(guī)劃圖等內(nèi)容。
2.需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范
國家、地方的相關法律、法規(guī)及政策性文件和規(guī)劃，行業(yè)、地方相關標準、規(guī)范和技術要求，及地方發(fā)展意愿與具體要求等。
3.需滿足的質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求
所提交的成果應當符合國家和地方的政策法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，滿足沈北新區(qū)的相關具體要求。質(zhì)量保證：履約驗收后**個月。
4.采購標的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點
規(guī)劃設計單位提交的成果必須符合相關規(guī)劃及設計任務的有關規(guī)定，充分表達規(guī)劃設計的內(nèi)容和深度，成果文件內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容。
（1）規(guī)劃成果：含完整的道義北區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的文本、圖紙等內(nèi)容。
（2）電子文件：包含完整的文本（PDF）、CAD圖紙（DWG文件）、其他必要的過程文件。
最終提供的成果文件包括：提供給電子文件（PDF格式）光盤1套，紙質(zhì)成果5套。
五、采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求
采購標的需滿足國家、行業(yè)現(xiàn)行有效的有關法律法規(guī)規(guī)章、技術標準要求及合同約定。規(guī)劃期限原則上與沈北新區(qū)國土空間規(guī)劃保持一致，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，規(guī)劃目標年為****年，近期為3-5年。
六、采購標的驗收標準
1.所有規(guī)劃設計需按要求履行法定程序。
2.所有規(guī)劃設計成果必須符合任務書的有關規(guī)定，深度內(nèi)容滿足《沈北新區(qū)道義北區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》招標方相應要求。
3.成果以政府批復為準。
七、采購標的其他技術、服務等要求
與國家、地方法規(guī)、政策、技術標準和規(guī)范等的發(fā)展變化一致；與沈北新區(qū)的相關政策與具體要求等的調(diào)整變化一致。
采購標的驗收中發(fā)生的專家評審費及其他費用均由中標單位承擔。評審專家人數(shù)及資格等要求必須符合采購人的要求。
符合采購人的編制進度及安排要求。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
請按照相關規(guī)定，及時辦理相關手續(xù)，因未辦理相關手續(xù)造成的所有后果，由投標人自行承擔。 1.因在全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務，供應商需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書并認真學習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標（響應）信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應商應在遼寧政府采購網(wǎng) CA 認證平臺下載簽章工具或向 CA 認證機構索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的，應在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。 2.有任何技術問題可撥打網(wǎng)站客服電話進行咨詢：**0-**8-****，CA 辦理問題請咨詢CA認證機構。供應商因自身操作問題導致的一切不良后果由供應商自身負責。 3.供應商在遼寧政府采購網(wǎng)自行下載采購文件。供應商應于遞交時間截止前在“遼寧政府采購網(wǎng)”上傳經(jīng)簽章的電子投標（響應）文件，并于開標現(xiàn)場遞交一份經(jīng)密封的電子備份投標（響應）文件，并承諾備份文件與上傳的投標（響應）文件內(nèi)容、格式一致。該備份文件僅適用《關于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關事宜的通知（遼財采[****]**3號）文件》相關情形時使用。供應商無需提供紙質(zhì)投標文件。參與本項目的投標供應商須自行辦理好CA鎖，如因供應商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。電子投標文件解密時限為**分鐘。同時供應商應自行準備電子設備并對電子設備進行調(diào)試，避免影響開評標活動。 （1）因供應商原因造成投標文件未解密的； （2）因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的； （3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標（響應）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。 具體詳見遼財采函{****}**3號文件相關通知。
